繼湖北之后,相繼有諸多區(qū)域拋出天量投資計(jì)劃。4月2日的重慶市政府常務(wù)會(huì)上傳出*新消息,重慶市今年將推出1萬(wàn)億元投資計(jì)劃,力爭(zhēng)完成年度投資2000億元。
重慶還將圍繞"西三角"、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等戰(zhàn)略規(guī)劃,形成"十二五"重大項(xiàng)目庫(kù),重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備投資規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元。
各地投資"大躍進(jìn)"
據(jù)介紹,與1997年直轄之初相比,重慶今年項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資和年度投資分別是當(dāng)年的8倍、18倍和19倍。此番1萬(wàn)億元投資計(jì)劃涵蓋了323個(gè)項(xiàng)目,涉及交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排及生態(tài)建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等13大類。其中,工業(yè)、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)民生4大類項(xiàng)目是今年重慶建設(shè)的骨干支撐,4類項(xiàng)目總投資7375億元,年度投資1435億元。
重慶市發(fā)改委主任楊慶育介紹說(shuō),重慶今年項(xiàng)目總投資超過(guò)100億元的有32項(xiàng),為歷年之*,包括上海至成都高速公路、軌道交通一號(hào)線工程、森林工程、主城區(qū)公租房、MDI(生產(chǎn)第六大塑料--聚氨酯*重要的原料)項(xiàng)目等。
大量上馬項(xiàng)目的并不只是重慶。可查資料顯示,2010年河北省重點(diǎn)項(xiàng)目安排1300項(xiàng)、總投資1.6萬(wàn)億元,年度投資計(jì)劃逾2500億元。2010年江蘇200個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)完成投資3200億元、浙江寧波一個(gè)市敲定2010年會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)項(xiàng)目100個(gè),總投資2800億元。
*受關(guān)注的莫過(guò)于,3月22日,湖北省發(fā)改委主任許克振公布了未來(lái)六到八年內(nèi)投資總規(guī)模為12萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。這不僅相當(dāng)于國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃的3倍,更是2009年湖北省GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)總量的10倍。
政府搭臺(tái),誰(shuí)來(lái)唱戲?
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)昨天接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示,各地的大額投資計(jì)劃反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)投資拉動(dòng)的高依賴。
"政府搭建了舞臺(tái),關(guān)鍵是誰(shuí)來(lái)唱戲?如果沒(méi)有買得起票的觀眾,那么謹(jǐn)慎的演員也不敢進(jìn)去。"孫立堅(jiān)說(shuō),投資能否奏效的關(guān)鍵*終還是要與百姓收入增長(zhǎng)掛起鉤來(lái)。收入增長(zhǎng)了,生產(chǎn)出的東西有人買,也就是說(shuō)"有觀眾了",資金才愿意投資,也就是"演員進(jìn)去了"。
他指出,如果*終唱戲的只有政府和國(guó)有企業(yè),而沒(méi)有社會(huì)資金的參與,必然會(huì)陷入惡性循環(huán),一旦政府停下來(lái)了,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就沒(méi)有了。同時(shí),這還會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,包括產(chǎn)能過(guò)剩、形象工程、銀行壞賬、財(cái)政赤字、通貨膨脹……等等。
也有分析認(rèn)為,地方的大規(guī)模投資可能會(huì)導(dǎo)致貨幣政策退出步伐的加快,為不斷膨脹的新開(kāi)工投資"降溫"。而流動(dòng)性緊縮,又會(huì)造成政府和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目不斷擠占私營(yíng)部門、中小企業(yè)的貸款空間。