A、發(fā)展現(xiàn)狀：起步較晚發(fā)展較快部分領(lǐng)域世界*
我國(guó)汽車零部件再制造起步較晚，汽車維修行業(yè)一直沿用傳統(tǒng)的修理方式。近十幾年，隨著西方國(guó)家先進(jìn)汽車制造技術(shù)的引進(jìn)，再制造的概念逐步進(jìn)入我國(guó)。在再制造的基礎(chǔ)理論研究方面，我國(guó)雖然起步較晚但發(fā)展很快，并且在表面先進(jìn)再制造技術(shù)方面的研究處于世界*水平。
2000年12月，由12位院士和12位專家完成的中國(guó)工程院咨詢項(xiàng)目報(bào)告《綠色再制造工程在我國(guó)應(yīng)用的前景》，引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
2001年5月，國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)建立了我國(guó)*再制造領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室———裝備再制造技術(shù)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，在表面工程專家徐濱士院士的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，再制造工程作為一門學(xué)科體系得以全面研究并推廣。
2001年、2002年，國(guó)家自然科學(xué)基金委將“再制造設(shè)計(jì)基礎(chǔ)與方法”和“再制造基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)”，列為國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。
2002年6月，在主題為“21世紀(jì)的材料成形加工技術(shù)與科學(xué)”的第184次香山科學(xué)會(huì)議上，題為“綠色再制造材料成形加工關(guān)鍵技術(shù)及其基礎(chǔ)”的報(bào)告引起了與會(huì)科學(xué)家的廣泛重視。
2003年8月，在溫家寶總理親自主持下，科技部和中國(guó)工程院在制定我國(guó)2020年中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃第三主題《制造業(yè)發(fā)展科技問題研究》時(shí)，將“機(jī)械裝備的自修復(fù)與再制造”列為19項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)之一。
2004年9月，我國(guó)召開首屆循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，徐濱士院士的“發(fā)展再制造工程，促進(jìn)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的專題報(bào)告，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。
2005年，國(guó)務(wù)院相繼頒發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)若干意見》兩份文件，指出國(guó)家將大力支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造，把再制造列為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵、共性技術(shù)，反映了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)再制造工程的重視，對(duì)我國(guó)再制造工程的發(fā)展具有重要意義。
目前，在市場(chǎng)上流通的汽車零部件，主要是汽車制造企業(yè)和零部件制造企業(yè)生產(chǎn)的新品。據(jù)初步調(diào)研：國(guó)內(nèi)汽車零部件再制造企業(yè)僅有十幾家，產(chǎn)值為7億元左右，再制造產(chǎn)品占汽車零部件生產(chǎn)的比重很小。
2007年，我國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到888萬輛，汽車保有量超過了5000萬輛。每年所需汽車維修零部件按每輛車1000元計(jì)算，所需零部件產(chǎn)值是500億元。隨著國(guó)內(nèi)汽車保有量增加、汽車維修量的加大，汽車維修市場(chǎng)所需零部件會(huì)越來越多，因此我國(guó)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力。
B、企業(yè)特點(diǎn)：再制造產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展規(guī)模企業(yè)僅五六家
我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)仍處于起步探索階段，對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益有清楚認(rèn)識(shí)的企業(yè)和投資者并不多。目前，我國(guó)從事汽車零部件再制造的企業(yè)很少，能夠形成規(guī)模、具備再制造技術(shù)能力的企業(yè)只有五六家。
濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司是一家專門從事發(fā)動(dòng)機(jī)再制造的中英合資企業(yè)，外資方為英國(guó)李斯特(Lister)集團(tuán)，其控股的英國(guó)桑德威爾公司是英國(guó)較大的專業(yè)化發(fā)動(dòng)機(jī)再制造公司。
該公司所生產(chǎn)的再制造發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量不低于新品，價(jià)格只有新品的一半，2006年被列為*批全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。上海大眾瑞貝德動(dòng)力總成有限公司是上海大眾直屬的汽車零部件制造企業(yè)，成立于1995年。該公司從1998年開始生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)再制造產(chǎn)品，包括缸體、缸蓋、曲軸、凸輪軸、連桿和中間軸六種零件，年再制造能力3000臺(tái)，2006年產(chǎn)量為2500臺(tái)。工廠同時(shí)也生產(chǎn)新品發(fā)動(dòng)機(jī)零件，計(jì)劃2016年達(dá)到年產(chǎn)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)10萬臺(tái)。
卡特彼勒再制造工業(yè)(上海)有限公司是一家美國(guó)獨(dú)資企業(yè)。該公司進(jìn)軍再制造領(lǐng)域始于1973年，2000年后發(fā)展速度較快，在全球建立了超過8家的零部件再制造企業(yè)。上海公司目前的再制造產(chǎn)品是工程機(jī)械用液壓油泵和液壓馬達(dá)，去年銷售額為100多萬美元。該公司計(jì)劃到2009年年銷售額達(dá)到5000萬美元，同時(shí)規(guī)劃增加再制造發(fā)動(dòng)機(jī)零部件產(chǎn)品。
柏科(常熟)電機(jī)有限公司是柏科香港有限公司投資的港資企業(yè)，也是國(guó)內(nèi)從事汽車零部件再制造時(shí)間較長(zhǎng)的一家企業(yè)。其主要生產(chǎn)再制造汽車發(fā)電機(jī)、汽車起動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品，產(chǎn)品主要返銷美國(guó)市場(chǎng)，年產(chǎn)量可以達(dá)到50萬臺(tái)的規(guī)模。
廣州花都全球自動(dòng)變速箱有限公司是一家股份制民營(yíng)企業(yè)，成立于1998年，先后成立了北京、武漢、南京、重慶、昆明、鎮(zhèn)江等授權(quán)廠，去年在上海成立了上海再制造分廠。該公司具備年再制造自動(dòng)變速箱1萬臺(tái)的生產(chǎn)能力，2006年再制造變速箱4500臺(tái)，累計(jì)再制造各種型號(hào)自動(dòng)變速箱1.5萬臺(tái)，是美國(guó)變速箱再制造行業(yè)協(xié)會(huì)成員。
廣西玉柴機(jī)器股份有限公司創(chuàng)建于1951年，主導(dǎo)產(chǎn)品為柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。2006年4月成立發(fā)動(dòng)機(jī)三廠，專門從事再制造業(yè)務(wù)，投資再制造總額5000萬元。再制造產(chǎn)品為柴油發(fā)動(dòng)機(jī)及其零部件，現(xiàn)在再制造產(chǎn)品年產(chǎn)值為3000萬元。
另外，計(jì)劃開展零部件再制造的企業(yè)有：加拿大投資的蘇州愛特異機(jī)電技術(shù)有限公司準(zhǔn)備與揚(yáng)州進(jìn)出口公司合資建設(shè)變速器再制造企業(yè)，產(chǎn)品為汽車自動(dòng)變速器；東風(fēng)汽車公司所屬的武漢東風(fēng)鴻泰控股集團(tuán)有限公司，再制造產(chǎn)品為汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等；一汽集團(tuán)，計(jì)劃開展發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器等再制造；濰柴動(dòng)力股份集團(tuán)公司計(jì)劃開展柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品再制造；奇瑞汽車有限公司計(jì)劃開展發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)械變速器、蓄電池等產(chǎn)品再制造；創(chuàng)建于2006年的國(guó)有企業(yè)陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)公司，主導(dǎo)產(chǎn)品為變速器總成及其零部件。
C、運(yùn)作模式：企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式不一五大環(huán)節(jié)各具特點(diǎn)
兩種主要投資方式
目前，國(guó)內(nèi)再制造企業(yè)根據(jù)投資方式可分兩種：一是獨(dú)立的再制造公司，像柏科(常熟)電機(jī)有限公司和廣州花都全球自動(dòng)變速箱有限公司。這樣的公司不依附原制造廠，完全根據(jù)汽車維修市場(chǎng)的需求生產(chǎn)再制造產(chǎn)品，只對(duì)所生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品負(fù)責(zé)。
二是原制造商投資、控股或授權(quán)生產(chǎn)的再制造企業(yè)，如濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司、上海大眾瑞貝德動(dòng)力總成有限公司和卡特彼勒再制造工業(yè)(上海)有限公司。這類企業(yè)只生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，再制造后的產(chǎn)品直接進(jìn)入原制造企業(yè)的備件和服務(wù)體系中流通。
三個(gè)原料來源渠道
汽車零部件再制造首先要解決再制造產(chǎn)品的原料來源問題，目前主要有三個(gè)渠道：報(bào)廢汽車拆解后可利用的舊件；4S店和維修企業(yè)在維修汽車過程中換下的舊件；汽車生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品。
有的再制造企業(yè)準(zhǔn)備與回收拆解企業(yè)合資組建再制造企業(yè)，來解決舊零部件來源的問題。而從4S店和汽車維修企業(yè)獲得舊零部件，是目前再制造企業(yè)的主要來源。但由于汽車維修企業(yè)分散，每個(gè)企業(yè)的規(guī)模不大，舊件回收數(shù)量有限。
以汽車生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)線上出現(xiàn)的不合格品作為再制造原料的企業(yè)，濟(jì)南復(fù)強(qiáng)是個(gè)例子。濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力廠與濟(jì)南汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠只有一墻之隔，生產(chǎn)線上出現(xiàn)的不合規(guī)格缸體、曲軸、連桿等，都運(yùn)到濟(jì)南復(fù)強(qiáng)廠再制造車間用于再制造。這樣既解決了部分再制造原材料的問題，又使生產(chǎn)線上的不合格產(chǎn)品得到充分利用。
工藝流程長(zhǎng)并復(fù)雜
汽車零部件再制造企業(yè)的工藝流程為：廢舊件回收—清洗(清理)—拆解(分類)—檢測(cè)—再制造—分(總)裝配—質(zhì)量檢測(cè)—產(chǎn)品入庫。
與一般汽車零部件制造企業(yè)相比，汽車零部件再制造企業(yè)的工藝流程較長(zhǎng)、較復(fù)雜。這些環(huán)節(jié)的增加，意味著人員、設(shè)備、場(chǎng)地等的增加。
產(chǎn)品只用于汽修市場(chǎng)
雖然再制造產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等同于原品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但再制造產(chǎn)品的可靠性與新品的可靠性仍存在差異。加上對(duì)再制造特性的認(rèn)識(shí)還有距離，目前汽車零部件再制造產(chǎn)品只用于汽車維修市場(chǎng)，基本不進(jìn)入汽車配套市場(chǎng)。再制造汽車零部件的銷售主要是生產(chǎn)企業(yè)自己銷售，依靠主機(jī)廠的4S店、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、維修企業(yè)和汽車使用的大用戶，個(gè)別企業(yè)開展了以舊換新(再制造產(chǎn)品)或類似的業(yè)務(wù)。
上海大眾瑞貝德動(dòng)力總成有限公司生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品89%銷售給大眾維修站及大眾配件科，11%是社會(huì)銷售。常熟柏科電機(jī)公司的再制造電機(jī)產(chǎn)品除出口外，還在北京創(chuàng)建了再制造電機(jī)產(chǎn)品超市進(jìn)行出售。然而，由于產(chǎn)量不大，銷售均以零售為主。
售后服務(wù)與新品一樣
再制造企業(yè)十分重視產(chǎn)品的售后服務(wù)，企業(yè)承諾用戶購買再制造產(chǎn)品能享受到國(guó)家規(guī)定的與新品一樣的售后服務(wù)。
D、問題：缺乏認(rèn)識(shí)是根源新興產(chǎn)業(yè)存在系列問題
目前，再制造作為一個(gè)新的理念還沒有被人們廣泛認(rèn)識(shí)，各方面對(duì)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，汽車零部件再制造這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)還存在一系列問題。
問題一：獲取原料困難
由于我國(guó)目前還沒有開放汽車廢舊零部件自由流通市場(chǎng)，正規(guī)的再制造企業(yè)獲得舊件很困難。
國(guó)務(wù)院第307號(hào)令《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第十四條規(guī)定：報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車……拆解的五大總成應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。這里的五大總成是指汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架。國(guó)務(wù)院307號(hào)令的限制，使再制造企業(yè)只能從汽車維修市場(chǎng)收購一些舊件作為再制造原料，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)和市場(chǎng)的需求。并且，我國(guó)還不能參加國(guó)際原材料的大循環(huán)，白白地丟掉了一塊應(yīng)該屬于我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)空間。
問題二：行業(yè)管理落后
目前，除了在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一些文件上提到了再制造外，國(guó)內(nèi)還沒有針對(duì)再制造企業(yè)和再制造產(chǎn)品作出的明確規(guī)定。
工商登記部門沒有再制造業(yè)務(wù)一項(xiàng)，企業(yè)的合法性經(jīng)常遭到職能部門的質(zhì)疑，再制造產(chǎn)品經(jīng)常被作為假冒產(chǎn)品處理。因此，在生產(chǎn)
