中國4月份的進口、出口數(shù)據(jù)出人意料地出現(xiàn)大幅減速。
海關總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國4月份的出口同比增速已經(jīng)降至4.9%，而進口增速更是大幅下滑至0.3%，遠遠遜于市場預期，進口的疲軟致使當月貿易順差急速擴大至184.2億美元。
歐債危機擴散導致的外需疲軟、提價因素的消弭、出口商受困于原材料成本、工資成本提升，都是4月份出口出現(xiàn)大幅減速的原因。而國內經(jīng)濟增長放緩導致的內需疲軟和大宗商品價格的回落，則促使4月進口增速逼近零增長。
4月的貿易數(shù)據(jù)與糟糕的春交會成交額相呼應，數(shù)位受訪分析人士都表示，全年要實現(xiàn)10%的進出口額增長目標需要付出極大努力。
糟糕的貿易數(shù)據(jù)使得業(yè)界普遍預期，政府近期或加碼穩(wěn)外貿的政策——一直在醞釀中的包括出口融資支持等一攬子穩(wěn)出口政策有望近期推出；而春交會前促進口的政策框架已經(jīng)在國務院常委會議上敲定，具體政策仍在草擬中，貿易形勢的惡化預計會加速能源、原材料以及部分生活用品進口稅率的盡快下調。
10%增速目標恐難保
據(jù)海關統(tǒng)計，今年前4個月，我國進出口總值11671.8億美元，比去年同期增長6%。其中出口5932.4億美元，增長6.9%；進口5739.4億美元，增長5.1%；累計貿易順差為193億美元。
清華大學中美關系研究中心研究員周世儉說，出口的下滑主要受累于歐債危機的擴散，以致中國對發(fā)達國家的出口僅僅是微幅增長甚至出現(xiàn)下降。分類的數(shù)據(jù)亦顯示，傳統(tǒng)的三大市場中，中國與歐盟前四月貿易總值增長僅為0.3%，中日雙邊貿易出現(xiàn)1.5%的下降，不過中美貿易總值就實現(xiàn)了9.2%的增長，對俄羅斯、巴西等新興市場貿易也呈現(xiàn)較快增長。
價格因素也被視為是出口額下滑的原因之一。*紡織網(wǎng)分析師汪前進說，以紡織服裝為例，這一類別去年的出口額增幅達到20%，但出口量卻是零增長，這也使得今年的出口提價幅度僅僅只有個位數(shù)的增長，出口數(shù)量卻仍然處于下降通道。
1-4月，紡織服裝的出口額同比增長了0.48%，比一季度的2.88%明顯放緩。
商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國認為，拖累出口的更大壓力其實來自國內，原材料、工資、人民幣匯兌、融資成本等多項成本的上漲，使得主要的出口大省在零增長邊緣掙扎。一個佐證是，去年開始，中國在歐、美、日的市場份額開始出現(xiàn)下降。
進口的減速與大宗商品價格下跌有關。海關的統(tǒng)計顯示，今年前四月，鐵礦砂進口均價下跌了13.4%，大豆出口均價下跌了7.6%。
4月進、出口的大減速，使得市場對于全年貿易形勢的判斷更趨謹慎。 中國經(jīng)濟交流中心分析師張永軍說，從前四月的貿易情況來看，要實現(xiàn)全年進出口10%的增速目標希望不大。出口方面，該機構監(jiān)測的出口先行指標在近期見底，這意味著出口的好轉要到8月左右甚至更晚才能看到。
中國出口風向標的廣交會反饋的情況也不樂觀。剛剛結束的春交會出口成交額在罕見出現(xiàn)下降，總計成交360.3億美元，環(huán)比和同比分別下降4.8%和2.3%，上一次廣交會的成交下降出現(xiàn)在金融危機全面爆發(fā)后。廣交會被認為反映了未來6個月的外貿出口形勢。
穩(wěn)外貿政策或加碼
今年4月前后，分管外貿的副總理王岐山連續(xù)到地方調研，并在4月初的華東七省市外貿形勢座談會上要求各省市力保全年10%外貿增速目標的達成。
近期國務院高層罕見地頻頻強調外貿穩(wěn)增長的重要性，一方面緣于一季度的進出口數(shù)據(jù)遠遠遜色于官方早前預期，而在中國經(jīng)濟減速普遍預期下，要試圖保持全年7.5%的經(jīng)濟增速，三駕馬車之一外貿必須穩(wěn)住10%的增長。
另一個穩(wěn)外貿增長的動因來自穩(wěn)就業(yè)。周世儉說，外貿直接帶動的就業(yè)人口就超過八千萬人，穩(wěn)增長，尤其是穩(wěn)定傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的增長，對保就業(yè)意義重大。
周世儉認為，穩(wěn)出口的政策應該盡快出臺，這一政策不應該僅僅只是覆蓋出口信用保險和出口融資，還應該考慮適當上調勞動密集型產(chǎn)品以及科技含量相對高一些的產(chǎn)業(yè)的出口退稅率。
穩(wěn)出口的另一殺手锏是人民幣匯率。周世儉說，在出口形勢如此嚴峻的情況下，人民幣兌美元再升值猶如火上澆油，會進一步蠶食出口商本已微薄的利潤空間。中國出口行業(yè)的綜合平均利潤率不超過5%。
霍建國認為政策的出臺仍然需要慎重，他建議再觀望一兩個月。他建議，穩(wěn)出口方面，可以先出臺改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策，包括盡可能穩(wěn)定企業(yè)成本、加大信貸的支持力度以及改進海關和質檢的貿易便利化問題。
“如果這樣的穩(wěn)出口措施仍然不能遏制出口下行，就該考慮采取財稅手段穩(wěn)定出口�！彼J為，出口退稅再上調的難度頗大，“應該考慮讓中央更多分攤出口退稅的比例，這可能比直接上調退稅更有效果�！�
廣東省外經(jīng)貿廳副廳長鄭建榮在廣交會的調研座談會上就建議，在維持出口退稅政策基本穩(wěn)定的情況下爭取提高個別商品的退稅比例。另外，由于房地產(chǎn)市場的低迷，今年的地方財政收入下滑將較為明顯，“希望中央財政能夠多負擔一些出口退稅的比例，以保證退稅的及時足額和到位�！�
以廣州市為例，廣州每年地方財政要在出口退稅超基數(shù)的部分負擔20個億的退稅，“財政形勢好的時候情況尚好，財政形勢不好的時候，退稅的矛盾就會比較突出，當前在粵東西北等地區(qū)，甚至因此出現(xiàn)了抑制出口的情況。”他說。
