盡管中國的經(jīng)濟學(xué)家們依然未對時下“經(jīng)濟冷熱”達成一致意見,但中國調(diào)控當(dāng)局對下半年的政策風(fēng)向顯然已有了自己的判斷,那就是:穩(wěn)定現(xiàn)行政策,觀察發(fā)展動態(tài),適度微調(diào)。
日前,中國貨幣當(dāng)局和財政當(dāng)局先后公布了下半年的政策取向:繼續(xù)執(zhí)行雙穩(wěn)健的財政貨幣政策,保持政策連續(xù)性,鞏固宏觀調(diào)控成果。
主事宏觀調(diào)控的國家發(fā)改委今日亦揭開了下一步宏觀政策的“蓋頭”。提出,下半年中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面不會改變,經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢仍會繼續(xù),總體上將既不加大亦不放松宏觀調(diào)控的力度,堅持區(qū)別對待,有保有壓。
值得注意的是,自去年4月開始的新一輪宏觀調(diào)控如今已棋到中盤,接下來的一段關(guān)鍵時期內(nèi),方向、分寸、力度如何拿捏更需當(dāng)局慎之又慎。
中國調(diào)控當(dāng)局齊齊給出上述“事變法不移”式的答案似乎與外部觀察者的期望有一定差距,但細細觀之,調(diào)控當(dāng)局的判斷并非脫離實際,毫無道理。
對于下半年中國經(jīng)濟走勢,官方與部分悲觀“看冷”中國經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)家的看法并不一致。
官方認為,今年下半年的經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)高位運行、穩(wěn)中趨降的態(tài)勢,由于制約經(jīng)濟發(fā)展和推動經(jīng)濟發(fā)展的因素并存,故宏觀經(jīng)濟既不會反彈走高,亦不會加速下滑,不過,防通縮和投資反彈仍將在官方特殊關(guān)注視野。
事實上,從投資、消費等幾個關(guān)鍵指標來看,支撐中國經(jīng)濟較快發(fā)展的因素依然不容小覷。
與去年同期相比,今年上半年新開工項目計劃總投資增長了24.3%;在建施工項目計劃總投資與去年同期相比,增長28.4%;而從消費增長來看,下半年還將保持較快速度;盡管人民幣升值會對出口造成些許影響,但中國商務(wù)部依然預(yù)計全年進出口將維持在20%左右的增速。
保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性是中央高層為此輪中國宏觀調(diào)控所勾勒出的輪廓。
調(diào)控當(dāng)局之所以在當(dāng)下這個宏觀調(diào)控的敏感關(guān)口,依然對外呈現(xiàn)“處變不驚”之態(tài),其間自有其深意。
經(jīng)歷了前幾輪發(fā)揮欠佳的調(diào)控之后,中國調(diào)控當(dāng)局無疑從中汲取了更多的智慧,更懂得運用調(diào)控藝術(shù),以長遠的“周期觀”替代短視的“波動觀”,正所謂,不能一見升即喊熱剎快車,一見降即呼冷踩油門,喪失主動,被人牽著鼻子走。
毋庸置疑,宏觀調(diào)控需要適度的靈活性,但在短期波動面前,沉著應(yīng)對,廓清脈絡(luò)和思路,站在經(jīng)濟全局觀察大勢、判斷問題,效果會更為人滿意。
今年是中國第十個五年計劃的*后一年,明年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。在這個歷史性的交接關(guān)口,不會大幅度進行“改弦更張”的中國宏觀調(diào)控政策會否成功且順利地完成交接,眾所矚目且意義重大。