一、進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)裝備制造業(yè)取得巨大成就
十年來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)取得了令人矚目的巨大成就,各方面都跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)看,我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了強(qiáng)大的制造能力。從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,包括發(fā)電設(shè)備,工程機(jī)械產(chǎn)量都是世界*,機(jī)床工具行業(yè)去年也是超過(guò)日本成為世界*。從整體水平來(lái)看,通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,我國(guó)重大技術(shù)裝備整體技術(shù)水平顯著提升,部分領(lǐng)域裝備產(chǎn)品技術(shù)水平躍居世界前列。
實(shí)踐證明,過(guò)去十年是我國(guó)裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力大幅度提升、國(guó)際地位和影響力顯著提高的十年。
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
“十二五”時(shí)期是裝備工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出實(shí)質(zhì)性步伐的關(guān)鍵時(shí)期。要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù),制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,一個(gè)就是“主題”,一個(gè)就是“主線”。
從整個(gè)國(guó)家來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源、環(huán)境約束強(qiáng)化,投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,科學(xué)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些社會(huì)矛盾明顯增多,導(dǎo)致在發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題相當(dāng)突出。
下一步要加快改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),延伸價(jià)值鏈,提高信息化的水平?偟膩(lái)說(shuō),要迅速提高發(fā)展的質(zhì)量和效益以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、“十二五”裝備工業(yè)發(fā)展的一些思路
*,“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的目標(biāo),全面建設(shè)裝備制造強(qiáng)國(guó)。從產(chǎn)業(yè)體系角度講,要發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第二,發(fā)展的指導(dǎo)方針
一是要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐;
二是要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向;
三是要把提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為轉(zhuǎn)變方式的一個(gè)重要任務(wù);
四是要把改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。
第三,發(fā)展目標(biāo)
一是保持長(zhǎng)期、平穩(wěn)、較快發(fā)展;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得重大進(jìn)展;三是自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng);四是品種質(zhì)量明顯提升;五是產(chǎn)業(yè)配套能力一定要大幅度提高。
第四,兩大著力點(diǎn)
一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展智能制造裝備。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在“十二五”期間重點(diǎn)方向是高端智能裝備制造、航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備等五個(gè)重點(diǎn)方向。
四、裝備制造業(yè)在政策方面的發(fā)展
從政策層面,裝備制造業(yè)有兩個(gè)重大專項(xiàng):*數(shù)控機(jī)床和大飛機(jī); 二是要加強(qiáng)技術(shù)改造,通過(guò)技術(shù)改造來(lái)提高裝備制造業(yè)信息化水平,增強(qiáng)質(zhì)量保證能力,提高生產(chǎn)效率;三是法律法規(guī)保障的角度要加強(qiáng)。