隨著中國(guó)企業(yè)越來越深地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái),國(guó)際間各種經(jīng)濟(jì)摩擦和糾紛也隨之增多。盡管美國(guó)金剛石鋸片生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會(huì)向美國(guó)政府遞交了針對(duì)中、韓兩國(guó)的金剛石圓鋸及組件的反傾銷申請(qǐng)至今懸而未決,但上海石材行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)搶在*時(shí)間組織起江、浙、滬三地幾十家中國(guó)企業(yè),聯(lián)手應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷壓力;同時(shí)聯(lián)絡(luò)中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織,在充分研究美方起訴書的基礎(chǔ)上,找出案件突破口。
目前,中國(guó)業(yè)界已聘請(qǐng)中美法律界和會(huì)計(jì)界的反傾銷專家積極應(yīng)訴,并爭(zhēng)取贏得中國(guó)政府和美方合作伙伴的支持。目前商務(wù)部先遣隊(duì)已起程赴美工作。美國(guó)金剛石鋸片生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會(huì)秣馬厲兵8個(gè)月,籌措了120萬美金,于5月3日向美國(guó)政府遞交了針對(duì)中國(guó)、韓國(guó)產(chǎn)金剛石圓鋸及組件的反傾銷申請(qǐng)。截至5月31日,中國(guó)被美方起訴的企業(yè)已從*初5月3日時(shí)的23家上升到53家,其中江、浙、滬企業(yè)占60%,涉案金額2600萬美元。
*先聞之此事的上海石材行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)搶在*時(shí)間,迅速組織起江、浙、滬三地幾十家中國(guó)企業(yè),聯(lián)手應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷壓力。
中國(guó)金剛石鋸片生產(chǎn)企業(yè)被美國(guó)同行起訴的起因是:美國(guó)企業(yè)認(rèn)為,從中國(guó)增加進(jìn)口的低價(jià)金剛石圓鋸片已造成對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性的損害。美國(guó)方面引用該國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料稱,中、韓兩國(guó)出口美國(guó)的金剛石圓鋸片從2002年的870萬件增加到2004年的1340萬件,致使美國(guó)企業(yè)未能享受到建筑行業(yè)景氣帶來的好處,相反壓縮了美國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間,導(dǎo)致1家企業(yè)破產(chǎn),多家企業(yè)市場(chǎng)份額縮小,美國(guó)同行被“夾在了鋼鐵、能源成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下降的尷尬境地”。
2005年5月3日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)收到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商針對(duì)中國(guó)所謂的“反傾銷”申請(qǐng),由于美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)美國(guó)金剛石鋸片生產(chǎn)商協(xié)會(huì)提交的申訴狀“是否具備必需的產(chǎn)業(yè)支持”存有疑問,遂決定發(fā)放調(diào)查問卷單,搜集相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支持信息,著手進(jìn)行“損害”調(diào)查,調(diào)查問卷回收已于5月25日之前提交完成。有消息稱,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于近日召開有關(guān)“損害”問題的*次聽證會(huì),6月17日將作出初步裁決。
金剛石圓鋸片已成為中國(guó)出口國(guó)際工具市場(chǎng)的主打產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)以及一批上市公司雄心勃勃,籌建中的生產(chǎn)線擬在今明兩年投產(chǎn),美國(guó)若實(shí)施“反傾銷”,對(duì)這些企業(yè)無疑是當(dāng)頭棒喝。
據(jù)上海石材行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)范林根博士介紹,全球的金剛石鋸片生產(chǎn)自2000年起大規(guī)模向亞洲轉(zhuǎn)移,中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要面向中低端市場(chǎng)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2003年至2004年,中國(guó)輸美的金剛石圓鋸片數(shù)量環(huán)比增長(zhǎng)在30%以上。對(duì)此,美國(guó)起訴方提交的訴訟資料似乎很是理直氣壯,稱我方產(chǎn)品出口美國(guó)價(jià)格遠(yuǎn)低于正常成本價(jià),傾銷幅度達(dá)298.39%,即美國(guó)海關(guān)若對(duì)中國(guó)產(chǎn)品多征298.39%的關(guān)稅,才不為傾銷。我國(guó)的涉案或非涉案企業(yè)若不應(yīng)訴,今后出口美國(guó)的產(chǎn)品,將按傾銷案裁決之后的*高稅率征稅。對(duì)于美國(guó)同行一廂情愿的“如意算盤”,范林根博士予以堅(jiān)決駁斥,中國(guó)產(chǎn)品的成本價(jià)計(jì)算是按生產(chǎn)要素,諸如工時(shí)、原料消耗、能源消耗量等乘以替代國(guó)(本案選擇印度)單價(jià)反映出真實(shí)的生產(chǎn)成本,再加上固定折算的管理費(fèi)用、利潤(rùn)等構(gòu)成。作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的人工和材料成本優(yōu)勢(shì)顯而易見,根本不存在所謂的“傾銷幅度達(dá)298.39%”的荒謬說法。目前,金剛石鋸片正成為我國(guó)新興的出口增長(zhǎng)點(diǎn),通常,投資一整套*的金剛石材料及鋸片生產(chǎn)設(shè)備需上千萬元的資金,國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)以及一批上市公司雄心勃勃,已經(jīng)或正籌備新上生產(chǎn)線,擬在今明兩年投產(chǎn)。美國(guó)如*終決定對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施,將在一定程度上扼殺剛剛崛起的中國(guó)金剛石工具行業(yè)的發(fā)展,對(duì)那些瞄準(zhǔn)出口市場(chǎng)準(zhǔn)備大干一番的企業(yè)而言,猶如當(dāng)頭一棒。中國(guó)業(yè)界應(yīng)對(duì)美國(guó)拋出的“反傾銷案”已初步達(dá)成共識(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)旗下的龍頭企業(yè)已聘請(qǐng)中美法律和會(huì)計(jì)界的專家應(yīng)訴,費(fèi)用可能超過100萬美元。