我國已成為名副其實(shí)的稀土大國，無論產(chǎn)量、出口量或消費(fèi)量均居世界*。目前，我國的稀土產(chǎn)品已從以中低檔為主逐漸過度到以中*產(chǎn)品為主的階段，但在稀土功能材料的應(yīng)用研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面與國外相比仍存在一定差距，特別是占領(lǐng)了國際絕大部分市場(chǎng)卻仍在微利線上徘徊的狀況還未改變。
一、我國稀土資源豐富、礦種獨(dú)特，可持續(xù)供應(yīng)數(shù)百年
輕稀土礦以內(nèi)蒙古（包頭）、四川、山東的氟碳鈰礦為主，按稀土氧化物計(jì)，其工業(yè)儲(chǔ)量約為４０００多萬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量接近１億噸；重稀土礦則以江西、廣東、福建、廣西、云南地區(qū)的稀土離子型礦為主，其工業(yè)儲(chǔ)量約１６０萬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約６４０萬噸。目前，我國稀土分離技術(shù)己達(dá)到世界*水平，２００４年我國包頭混合型輕稀土的分離能力約８萬噸，南方離子型稀土礦每年分離能力約４萬噸，以四川氟碳鈰礦為原料的年分離能力約３萬噸，共計(jì)１５萬噸。世界對(duì)稀土的年需求量?jī)H為９萬噸左右，且主要靠我國供應(yīng)。
我國有大小稀土冶煉分離工廠上百家，曾經(jīng)的冶煉分離能力增長過快、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象已有所減緩，大中型廠已逐漸成為骨干企業(yè)，部分企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平已達(dá)到國際先進(jìn)水平。從現(xiàn)實(shí)情況看，今后稀土開采冶煉能力的多少，主要由世界釹鐵硼永磁材料對(duì)氧化釹的需求量來決定，氧化釹的需求量又決定包頭混合型輕稀土礦的開采冶煉規(guī)模。此外，永磁材料對(duì)氧化鏑、氧化鋱的需求量又決定南方離子型礦的開采冶煉規(guī)模。目前，氧化釹、氧化鏑和氧化鋱三個(gè)材料已成為我國稀土發(fā)展的拉動(dòng)金屬�！�
預(yù)計(jì)到２０１０年時(shí)，世界年產(chǎn)釹鐵硼永磁將達(dá)到８萬至１０萬噸。我國每年需處理稀土精礦４０萬至５０萬噸，才能生產(chǎn)出將近３萬噸氧化釹，以滿足釹鐵硼永磁工業(yè)的需要。因此，提高短線產(chǎn)品氧化釹、氧化鐠、氧化銪、氧化鏑、氧化鋱等的價(jià)格，以彌補(bǔ)鑭、鈰、釔等產(chǎn)品積壓造成的損失，已成當(dāng)務(wù)之急。尤為有利的是，３萬噸氧化釹只有我國才能夠滿足世界的需要，別國無能為力。
二、稀土永磁材料應(yīng)用不平衡問題將凸顯
前幾年國內(nèi)稀土企業(yè)由于惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成的冶煉分離能力發(fā)展過快，中小企業(yè)多而分散，污染超標(biāo)的現(xiàn)象，目前己逐漸得到改善。幾種用于永磁和發(fā)光的稀土氧化物如氧化釹、氧化鐠、氧化鏑、氧化鋱、氧化銪已達(dá)到產(chǎn)銷基本平衡，而大量的鈰、鑭、釔等產(chǎn)品將會(huì)繼續(xù)積壓。隨著稀土永磁材料的不斷發(fā)展，應(yīng)用不平衡問題將會(huì)更加突出，為盡量減小應(yīng)用不平衡帶來的影響，建議今后應(yīng)抓緊作好以下工作：
今后幾年我國稀土精礦的冶煉能力會(huì)逐年增加，國家有關(guān)部門應(yīng)采取措施，防止低水平重復(fù)建設(shè)而造成小而分散、產(chǎn)量過剩、效益低的現(xiàn)象重演。礦產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要合理采選，調(diào)控產(chǎn)量，盡量做到控制源頭。只有建稀土冶煉分離工廠，年處理氧化稀土能力的規(guī)模在萬噸級(jí)以上，才能充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
對(duì)一些工藝落后污染嚴(yán)重的工廠，可勸其關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
我國的稀土冶金分離技術(shù)已經(jīng)成熟，今后在此領(lǐng)域不再引進(jìn)外資建立稀土廠，防止效益外流。
改進(jìn)選礦技術(shù)，提高選礦回收率，為增加精礦產(chǎn)量作好技術(shù)儲(chǔ)備。
解決好三廢處理，使污染物排放達(dá)標(biāo)。
建立部門權(quán)威性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，甚至是組織營銷，盡量防止盲目競(jìng)爭(zhēng)，賠本經(jīng)營的不良現(xiàn)象。對(duì)氧化釹、鐠釹混合物、氧化鏑、氧化鋱、氧化銪五種相關(guān)產(chǎn)品提價(jià)出售，氧化釹每公斤售價(jià)目前應(yīng)在１００至１２０元左右，才能補(bǔ)償鈰鑭積壓造成的損失。
三、稀土功能材料的研發(fā)有待創(chuàng)新
我國稀土功能材料的研發(fā)目前仍存在跟蹤仿制多、獨(dú)立創(chuàng)新少、稀土新材料領(lǐng)域基本沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題，建議在稀土功能材料領(lǐng)域采取以下方針：
材料跟進(jìn)方針。對(duì)于國外出現(xiàn)的各種稀土新型功能材料和成熟的應(yīng)用技術(shù)，要快速跟進(jìn)、引進(jìn)，盡量縮短研發(fā)周期，盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，作到為我所用。
培養(yǎng)人材，加強(qiáng)稀土基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究。選定重奌攻關(guān)目標(biāo)，充分利用己經(jīng)建立的有關(guān)國家重奌試驗(yàn)室、工程研究中心，組織專家隊(duì)伍，加大投入，力爭(zhēng)在稀土磁性材料、ＬＥＤ熒光材料、新合金材料等領(lǐng)域作到有所突破和創(chuàng)新，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型稀土功能材料。
加強(qiáng)研究滯銷稀土產(chǎn)品氧化鑭、氧化鈰、氧化釔、氧化鐿的新用途，盡可能解決應(yīng)用不平衡的難題。
充分利用資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁材料和永磁器件，使我國成為稀土永磁材料和器件的供應(yīng)強(qiáng)國。
各種稀土材料應(yīng)沿著深加工的方向發(fā)展，直接生產(chǎn)器件以提高產(chǎn)品檔次，增加經(jīng)濟(jì)效益。
四、稀土出口微利以及被動(dòng)局面不容忽視
我國稀土產(chǎn)品有２／３出口國外，占世界市場(chǎng)９０％以上的銷售份額。但我國經(jīng)營稀土產(chǎn)品出口企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅使寶貴的稀土短線產(chǎn)品，如釹、鋱、鏑、銪等低價(jià)外銷，鈰，鑭、釔等積壓下來，而且造成企業(yè)虧損。出口產(chǎn)品質(zhì)量提高了，出口量增加了，但出口金額反而下降。以致于國際市場(chǎng)的稀土價(jià)格不由我們控制，而是受致于國外。要想變被動(dòng)為主動(dòng)，有關(guān)專家提出以下建議：
盡早組建中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以期逐步減少稀土中低檔原料的出口，實(shí)現(xiàn)以深加工稀土產(chǎn)品和組件化產(chǎn)品的出口目標(biāo)。
組建一個(gè)專門的稀土進(jìn)出口公司，允許收�。埃担ヒ韵碌墓芾碣M(fèi)用，負(fù)責(zé)管理國內(nèi)稀土出口事宜。公司應(yīng)對(duì)國內(nèi)稀土廠一視同仁，防止低價(jià)收購高價(jià)賣出的現(xiàn)象發(fā)生。公司也可在市場(chǎng)疲軟的時(shí)候適當(dāng)收進(jìn)部分鋱、鏑、釹等稀土產(chǎn)品，調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格。而對(duì)鑭、鈰、鈥、鐿、釔等長線產(chǎn)品的對(duì)外出口不作限制，特別是氧化鈰拋光粉要鼓勵(lì)出口，甚至作為免稅商品出口，以減少國內(nèi)的大量積壓。
也可以由協(xié)會(huì)或公司制定稀土*低出口價(jià)格，出口企業(yè)均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。此*低出口價(jià)每半年由協(xié)會(huì)征集主要企業(yè)的意見確定。
釆用以上方式管理稀土出口后，可以取消商務(wù)部現(xiàn)行的稀土產(chǎn)品出口配額制。稀土產(chǎn)量的無序增長固然是造成稀土價(jià)格下滑的原因，但更重要的是稀土畢竟只是一種功能材料，不是結(jié)構(gòu)材料，其用量有限，大量的生產(chǎn)投入不一定得到回報(bào)，這是要認(rèn)真并經(jīng)調(diào)研后才能行動(dòng)的項(xiàng)目。利用稀土出口配額制管理出口、調(diào)控市場(chǎng)是解決不了問題的，多年來實(shí)行的配額制己經(jīng)證明了這一點(diǎn)。解決的辦法就是對(duì)稀土出口方式進(jìn)行改進(jìn)，團(tuán)結(jié)起來，統(tǒng)一對(duì)外，建立新的對(duì)外經(jīng)營模式。 (戴勁松 何豐倫 郭立)
