近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，完善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，對于深化國有企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值有著重要作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深化國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革要著力做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
　　近幾年來，國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重要進(jìn)展。國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，國有大型企業(yè)股份制改革不斷推進(jìn)，企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓逐步規(guī)范；國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不斷完善，監(jiān)管基礎(chǔ)工作和監(jiān)管力度加強(qiáng)，在實(shí)踐中探索和積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟(jì)效益明顯。
　　會(huì)議認(rèn)為，深化國有企業(yè)改革仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)。今后深化國企改革和國資管理體制改革首先要優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域集中，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，充分發(fā)揮國有企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用。
　　其次是建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)推進(jìn)股份制改革，著力完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司法人治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
　　三是加大壟斷行業(yè)改革力度。當(dāng)前我國壟斷行業(yè)改革已在電力、郵電、鐵路等多個(gè)領(lǐng)域取得進(jìn)展，如電力領(lǐng)域的區(qū)域電力市場框架基本形成，電價(jià)改革步伐加快，《電力監(jiān)管條例》頒布施行等。今后壟斷行業(yè)改革的重點(diǎn)是放寬市場準(zhǔn)入，推進(jìn)市場主體和產(chǎn)權(quán)多元化，提高市場競爭和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　四是切實(shí)規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益。國務(wù)院國資委曾多次強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)以股份制改革和完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，并以貫徹新的《公司法》為契機(jī)，加快中央企業(yè)多元投資主體的股份制改革。國資委將從嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策等三個(gè)方面入手，保障國有資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中保值增值。
　　五是依法完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管方式，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。
　　六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)，建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、授權(quán)經(jīng)營制度，建立科學(xué)的業(yè)績考核體系和國有資產(chǎn)重大損失責(zé)任追究制度，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式。

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