據悉,我國4月1日取消鋼坯出口退稅政策后,河北省當月鋼坯類初級產品僅出口6.9萬噸,較上月銳減了11萬噸,增速明顯減慢。河北省2004年出口鋼坯及粗鍛件46萬噸,出口值達1.7億美元,較上年分別增長了45倍和63倍,不但創(chuàng)下歷史新高,還高于全國平均水平。作為全國*產鋼大省,如果這一出口增速繼續(xù)保持,預計河北省2005年鐵礦石缺口達50%,資源緊張將難以緩解。目前,河北省鋼材出口已經顯現大幅攀升趨勢,部分產品急需轉型,轉到立足國內市場需求上。2004年河北省鋼材出口量*突破100萬噸,出口值達6億美元,量值分別增長1.6倍和1.9倍,出口量占全國的比重升至7.7%。
“鋼坯出口將加劇我國的資源緊張!币苯鹦袠I(yè)資深人士分析,鋼坯作為鐵礦石初級加工品、作為鋼材原料,是典型的高污染、高耗能、低附加值產品,國際鐵礦石大幅漲價,出口鋼坯等于“高價買原料,低價賣產品”。這一類產品出口,將導致我國經濟“兩頭”受壓,減少利潤。
為了緩解資源緊張,3月30日,國務院常務會議提出,要采取更直接、更有力的措施,應對國際鐵礦石價格大幅上漲的問題,要嚴格控制鋼鐵產品出口,盡快落實取消對鋼坯、鋼錠出口退稅措施,隨后4月1日便付諸實施。
“五一”前夕,財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于降低鋼材產品出口退稅率通知》,自5月1日起對20種鋼材出口退稅率由13%下調為11%。這些品種涵蓋了目前大部分出口鋼材,這是繼鋼坯出口退稅取消后又一限制鋼鐵產品出口的重要新政。
近日,國家冶金行業(yè)協(xié)會有關人士表示,新一輪調控,一方面,是國家控制高耗能、高耗材、高污染產品出口政策的延續(xù),另一方面也反映出,國家不鼓勵鋼鐵產業(yè)通過簡單的出口數量增長來開拓國際市場,而是將我國鋼鐵產業(yè)的發(fā)展定位在滿足國內市場需求,積極參與國際市場交流與合作上。
國家冶金行業(yè)協(xié)會有關人士表示,如果今年新增品種不能適應市場需求,將出現部分產能過剩局面,特別是一旦進口增加,出口受阻,鋼鐵行業(yè)將面臨巨大的市場風險。新的出口退稅政策使一些企業(yè)的風險提前來臨。
目前,我國鋼材出口以低附加值的螺紋鋼、線材、型材居多,而高附加值的板材所占比例不大。天津口岸數據顯示,2004年1至11月板材出口僅占鋼材出口總量的14.7%。這與我國鋼材產品結構相吻合。
上海鋼之家信息科技有限公司總經理吳文章認為,出口退稅政策調整后,普通冷熱板、異型材、條型材中除少數品種或規(guī)格外,這些產品在國內市場基本處于供求平衡或供略大于求狀態(tài),如果出口量減少,再加上年內新增產能的釋放,普通類鋼材產品價格將持續(xù)走低。
國務院3月份常務會議在研究加強鋼鐵宏觀調控時提出,要加快推進經濟結構調整和增長方式轉變,努力實現由能源、資源消耗型向節(jié)約型轉變,由數量擴張型向質量效益型轉變。
專家分析,新的出口形勢,將進一步抑制 ;“大路產品”生產,從而促進有限的資源轉向高附加值、高科技含量產品。