中國(guó)人民銀行4日發(fā)布的二季度貨幣政策報(bào)告認(rèn)為,下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面不會(huì)改變,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍然較強(qiáng)。
央行同時(shí)也認(rèn)為,當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決,需要進(jìn)一步加強(qiáng)觀察和研究。
盡管上半年中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)明顯回落,央行報(bào)告仍然認(rèn)為下半年價(jià)格上漲的壓力尚存。央行初步預(yù)計(jì),同比CPI三季度可望保持平穩(wěn)下降,但四季度將有所上升。
至于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”——消費(fèi)、投資和出口,央行認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)政策措施的落實(shí)到位,城鄉(xiāng)居民收入有望進(jìn)一步提高,將有助于消費(fèi)需求的提高。
從投資需求看,由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化等因素,投資需求仍處在較高增長(zhǎng)區(qū)間,特別是煤、電、油、運(yùn)等“瓶頸”行業(yè)投資仍可能保持較高增長(zhǎng)。
從外貿(mào)看,央行認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)仍將保持適度增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外需動(dòng)力不會(huì)有大的減弱;但全球失衡加劇導(dǎo)致部分發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,影響出口的不確定性因素增多。
基于對(duì)下半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,報(bào)告認(rèn)為金融也將平穩(wěn)運(yùn)行。央行初步預(yù)計(jì),全年貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)為15%左右,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款2.3-2.5萬億元,基本實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期的貨幣信貸目標(biāo)。
央行表示,下半年將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,總量上保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持前一階段的政策方向和力度,加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào),保持貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng),注重發(fā)揮市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)作用,鞏固宏觀調(diào)控效果。
據(jù)悉,下半年貨幣政策的著力點(diǎn)有六方面:綜合運(yùn)用貨幣政策工具,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng);繼續(xù)貫徹落實(shí)利率市場(chǎng)化的政策;發(fā)揮信貸政策引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用;大力培育和發(fā)展金融市場(chǎng);加快推進(jìn)金融企業(yè)改革;進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,促進(jìn)國(guó)際收支平衡。
在肯定上半年宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí),央行也指出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在著固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大、資源能源約束的矛盾突出等老問題,同時(shí)還出現(xiàn)了部分行業(yè)利潤(rùn)下降、進(jìn)口放緩、貿(mào)易摩擦升級(jí)等新問題。
報(bào)告說,上半年各類價(jià)格指數(shù)平穩(wěn)回落,為國(guó)家調(diào)節(jié)水、電、燃料、城市交通等公用事業(yè)和公益服務(wù)價(jià)格創(chuàng)造了空間。適當(dāng)提高這些公用事業(yè)的價(jià)格,可以理順價(jià)格關(guān)系,讓價(jià)格杠桿在資源配置中發(fā)揮更大作用。
報(bào)告顯示,上半年中國(guó)名義GDP增長(zhǎng)率為14.7%,實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為9.5%,兩者之差達(dá)到5.2%,比上年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。
央行報(bào)告還就宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響給予了關(guān)注。報(bào)告說,隨著多種調(diào)控政策的貫徹實(shí)施,二季度房地產(chǎn)信貸和開發(fā)投資增速持續(xù)下降,商品房銷售面積增幅連續(xù)兩月低于竣工面積增速,個(gè)人住房貸款新增額減少,部分地區(qū)居民持幣待購(gòu)現(xiàn)象明顯,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)節(jié)奏放緩,房?jī)r(jià)未來走勢(shì)有待進(jìn)一步觀察。