國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)回落，焦炭行業(yè)遭遇寒流，鋼材市場(chǎng)利潤(rùn)縮水。無(wú)論是加工和制造產(chǎn)業(yè)集中的東南沿海部分省份，還是處于產(chǎn)業(yè)上游的若干中西部資源工業(yè)大省，今年前兩個(gè)季度明顯感到工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩。４月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，旨在對(duì)能源、原材料產(chǎn)業(yè)的投資過(guò)熱、粗放經(jīng)營(yíng)進(jìn)行改造整頓。面對(duì)市場(chǎng)和政府釋放出的種種從緊信號(hào)，業(yè)內(nèi)人士不禁要問(wèn)：能源、原材料產(chǎn)業(yè)的利好勢(shì)頭是否面臨轉(zhuǎn)折？
上游下游齊喊“慢了”
今年國(guó)家的宏觀調(diào)控，實(shí)行“財(cái)政、貨幣雙穩(wěn)健”政策，固定資產(chǎn)增速明顯趨緩。一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速為２２．８％，比去年同期回落２２個(gè)百分點(diǎn)。隨著房產(chǎn)新政策效應(yīng)顯現(xiàn)，今年固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將明顯減弱。
山西今年１至４月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)增速比去年同期大幅度回落。一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅１３３．７億元，增速比去年同期回落５６．１個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)５６.５億元，增速比去年同期回落１１３．６個(gè)百分點(diǎn)；從目前情況看，回落之勢(shì)已延續(xù)至二季度。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)主要集中在煤炭、冶金、化工、電力、焦炭五大行業(yè)，五大行業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)５３．８億元，占全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的９５．３％。 山西省經(jīng)委主任洪發(fā)科提醒，長(zhǎng)期聚集在煤、焦、鐵等行業(yè)的過(guò)度投資，必然會(huì)導(dǎo)致能力過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。山西省煤、焦、電、冶金、化工五大行業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重高達(dá)８０％，占社會(huì)總產(chǎn)出的比重高達(dá)４５％，如果五大行業(yè)平均增長(zhǎng)速度回落１０個(gè)百分點(diǎn)，全�。牵模性鲩L(zhǎng)速度將回落４.５個(gè)百分點(diǎn)。
一季度，我國(guó)東部發(fā)達(dá)省份上海、浙江、福建等地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同比明顯回落，經(jīng)濟(jì)效益下滑，１－２月份，上海、浙江工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。作為加工制造產(chǎn)業(yè)集中的浙江省，去年６月開(kāi)始，工業(yè)增長(zhǎng)速度回落較快。去年１２月工業(yè)增加值比５月回落了１２.５個(gè)百分點(diǎn)，今年１—２月的增長(zhǎng)率又比去年同期回落了１.６個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益顯著回落，綜合指數(shù)*低于全國(guó)平均水平。而在本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高峰前，浙江的綜合指數(shù)長(zhǎng)期位居全國(guó)三甲。
上游產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱，造成部分能源、原材料行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，效益增速自然回落；而具有決定性的要看下游產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)、加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的需求量，一旦東部省份投資不足，對(duì)能源原材料需求降低，必然逆向傳導(dǎo)給上游產(chǎn)業(yè)。
山西省省長(zhǎng)張寶順?lè)治稣f(shuō)，從歷次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期和加強(qiáng)宏觀調(diào)控階段的表現(xiàn)看，沿海發(fā)達(dá)省份表現(xiàn)得*靈敏，尤其是浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重大的省份表現(xiàn)出上得快也下得快的特點(diǎn)。如果沿海發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回落，必將影響全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而減弱對(duì)基礎(chǔ)原材料工業(yè)產(chǎn)品的需求。
利好產(chǎn)業(yè)加速分化
“東邊日出西邊雨”，在能源原材料工業(yè)大省山西，占工業(yè)銷售收入８０％以上的煤炭、焦炭、冶金、電力、化工五大“利好行業(yè)”走勢(shì)分化的趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，在全國(guó)具有典型代表性。總的看，煤炭、化工繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但焦炭、冶金、電力增速趨緩，效益明顯下降，甚至出現(xiàn)大面虧損。
煤炭行業(yè)受市場(chǎng)需求拉動(dòng)和國(guó)際原油價(jià)格上漲的刺激，繼續(xù)保持了生產(chǎn)和效益快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，一季度整體走勢(shì)良好。一季度，山西省煤炭行業(yè)（規(guī)模以上）實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)６４．５％。３月份以后，由于連續(xù)發(fā)生煤礦事故，山西對(duì)沒(méi)有驗(yàn)收合格和無(wú)證小煤礦全部實(shí)行停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量有所回落，煤炭?jī)r(jià)格保持高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。 一季度，化工行業(yè)主要產(chǎn)品尿素、甲醇、聚氯乙烯等市場(chǎng)需求旺盛，價(jià)格處于較高水平。化工行業(yè)成為資源經(jīng)濟(jì)大省山西幾大主要行業(yè)中利潤(rùn)增幅*高的一個(gè)行業(yè)。隨著國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格回落，全國(guó)其它省份主要以天然氣和石油為原料的化工產(chǎn)品成本下降，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也將回升。
連續(xù)幾年的利好行業(yè)冶金、電力和焦炭等開(kāi)始“晴轉(zhuǎn)多云”。冶金行業(yè)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控以來(lái)，快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭有所遏制，受國(guó)際鐵礦石價(jià)格上漲的影響，主要產(chǎn)品價(jià)格保持高位運(yùn)行，但效益空間變小。一季度，山西省鋼產(chǎn)量增速比去年同期回落２０.７個(gè)百分點(diǎn)，比去年底回落０．３個(gè)百分點(diǎn)，全省冶金行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)１５.８億元，同比下降８．８５％。近期國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控，加之汽車工業(yè)生產(chǎn)和需求回落，客觀上將影響鋼材的市場(chǎng)需求。電解鋁企業(yè)，一方面原材料氧化鋁價(jià)格居高不下，另一方面由于產(chǎn)能過(guò)大產(chǎn)品價(jià)格一直低位運(yùn)行，加之出口退稅政策取消、電費(fèi)上漲等各種因素的作用，全行業(yè)仍處于困難狀態(tài)。電力行業(yè)于煤炭?jī)r(jià)格上漲，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)大幅度下滑，一季度，山西省電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降２９．５％。
經(jīng)歷大起大落、*為慘烈的要數(shù)焦炭行業(yè)，今年一季度，我國(guó)焦炭大省山西的焦炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比降低２４．１％，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)增虧幅度*高的是焦炭行業(yè)，增虧７．３倍。焦炭賣方市場(chǎng)正向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
政府之手從緊調(diào)控
我國(guó)能源、資源需求快速增長(zhǎng)，進(jìn)口依賴程度逐年提高；同時(shí)一些高耗能、費(fèi)資源、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品出口卻逐年增加，加劇了煤電油運(yùn)緊張的矛盾，也加大了國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境壓力。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有關(guān)部門將陸續(xù)采取下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施，抑制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)。
從５月１日起國(guó)家將部分鋼材出口退稅率下調(diào)到１１％，將煤炭、鎢、鋅、錫、銻及其制品出口退稅率下調(diào)到８％，取消稀土金屬、稀土氧化物、稀土鹽類、鉬礦砂及精礦、輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅以及部分木材初加工產(chǎn)品的出口退稅；從６月１日起將黃磷出口暫定關(guān)稅稅率從１０％提高到２０％，將硅鐵的出口暫定關(guān)稅稅率從零提高到５％。同時(shí)還將出臺(tái)禁止鋼鐵產(chǎn)品、磷礦石、稀土原礦加工貿(mào)易的措施。
對(duì)原材料代表性行業(yè)——鋼材的走向定位，可以看出國(guó)家對(duì)資源性產(chǎn)業(yè)的政策取向。國(guó)家發(fā)改委主任馬凱指出，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展定位還是應(yīng)以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主，進(jìn)出口主要是品種調(diào)劑；要優(yōu)化鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)緊俏產(chǎn)品生產(chǎn)能力，發(fā)展高端板帶材和高效鋼材，淘汰落后工藝和產(chǎn)品；同時(shí)，加強(qiáng)和改善鋼鐵產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，一要合理控制總量，二要著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，三要適度調(diào)控出口，四要防止鋼材價(jià)格過(guò)度上漲。
專家指出，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念日益深入，節(jié)約型社會(huì)漸成氣候，新的替代能源和新型高性能材料開(kāi)發(fā)并使用，傳統(tǒng)意義上的粗放經(jīng)營(yíng)、不計(jì)代價(jià)的能源、原材料產(chǎn)業(yè)必然受到限制。要想持續(xù)“利好時(shí)代”，只能走調(diào)整結(jié)構(gòu)、集約經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品、科技提升競(jìng)爭(zhēng)力的路子。
