我國政府對新材料的研究開發(fā)也給予了高度重視，近年出臺了一系列相關(guān)鼓勵政策，指定了一批新材料研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，規(guī)劃了一批新材料成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地，特別是在國家先后出臺的一些重大科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃中，均把新材料列為重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一。在國家的重大科技計(jì)劃中，與新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的有：
863計(jì)劃，是國家的中長期高技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃，其中的7個高技術(shù)研究領(lǐng)域中，新材料研發(fā)被作為重點(diǎn)之一。國家在“863”計(jì)劃中陸續(xù)拿出22.5億元專門用于新材料領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究�！笆濉逼陂g，863計(jì)劃新材料領(lǐng)域設(shè)立了三個主題，一是光電子材料及器件主題：解決若干關(guān)鍵光電子材料、器件和模塊規(guī)�；a(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)超高亮度顯示材料與器件，超高速度、超大容量光存儲材料與器件，高靈敏度的光傳感材料等，*批課題安排了64個項(xiàng)目，二是特種功能材料技術(shù)主題：發(fā)展具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的特種功能材料及相關(guān)技術(shù)，建立相關(guān)的評價(jià)體系，提升相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，引導(dǎo)并促進(jìn)相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群自勺形成，重點(diǎn)開發(fā)超導(dǎo)材料、生態(tài)環(huán)境材料、新型能量轉(zhuǎn)換和儲能材料、稀土功能材料、信息功能陶瓷材料、生物醫(yī)用材料等，*批課題安排了66個項(xiàng)目，三是高性能結(jié)構(gòu)材料技術(shù)主題：以國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大需求為導(dǎo)向，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能結(jié)構(gòu)材料及其先進(jìn)制備、成形與加工技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)輕質(zhì)、高強(qiáng)度的結(jié)構(gòu)材料，*批課題安排了45個項(xiàng)目。去年以來，國家科技部又公布了第二批課題的項(xiàng)目申請指南和公開招標(biāo)公告。
973計(jì)劃，是國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃，選擇的30個重大課題中有7個與材料有直接關(guān)系，包括改造傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)涉及的基礎(chǔ)問題；發(fā)展高技術(shù)新材料涉及的基礎(chǔ)問題；材料設(shè)計(jì)、制備、成型、改性及使用中的基礎(chǔ)問題。
火炬計(jì)劃(促進(jìn)我國高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的指導(dǎo)性開發(fā)計(jì)劃)、科技攻關(guān)計(jì)劃(面向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中重大科技問題的科技發(fā)展計(jì)劃)、中小企業(yè)創(chuàng)新基金(用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金)，均具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護(hù)以及出口創(chuàng)匯的各類新材料項(xiàng)目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化列入優(yōu)先支持范圍?
國家自然科學(xué)基金，是國家為支持自然科學(xué)基礎(chǔ)性研究而設(shè)立的專項(xiàng)基金，它大力支持具有重要應(yīng)用前景，特別是具有新思想，新方法以及可能產(chǎn)生新成果的材料方面的基礎(chǔ)性研究。國家自然科學(xué)基金委員會資助的研究課題，與材料有關(guān)的約占四分之一。目前，已建和在建的150個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，有關(guān)材料工藝、組織、結(jié)構(gòu)、表征與測試的達(dá)35個，超過總數(shù)的1／5。
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，科技部于2002年8月正式啟動了“西部新材料行動”計(jì)劃，主要內(nèi)容為：整合國家和地方資源，強(qiáng)化東西部聯(lián)動，攻克一批制約西部新材料發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，培育一批具有國際競爭力的新材料企業(yè)，建設(shè)一批國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地，凝聚和培養(yǎng)一批致力于西部新材料事業(yè)的人才，形成若干個有西部特色和國際競爭力的新材料行業(yè)，促進(jìn)西部地區(qū)盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。國家在“十五”期間決定安排2億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于有西部特色的新材料產(chǎn)業(yè)。
為推動新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會(原國家計(jì)委)從2000年起組織實(shí)施“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新材料專項(xiàng)”，任務(wù)是大力發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)有重要支撐作用的新材料。特別是要重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可滿足特殊需要且需求量較大、效益顯著、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好的新材料。專項(xiàng)堅(jiān)持“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)、支持創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的原則，采用分步實(shí)施、滾動安排的方式進(jìn)行。為保證決策的科學(xué)化、民主化，在專項(xiàng)中引入了市場競爭機(jī)制，采用專家評選與招標(biāo)相結(jié)合的辦法，以充分體現(xiàn)公開、公平、公正、競爭的原則。專項(xiàng)每年都發(fā)布內(nèi)容不同的項(xiàng)目公告，確定本年度的投資開發(fā)重點(diǎn)。項(xiàng)目申報(bào)單位可通過本地主管部門或計(jì)劃部門向國家發(fā)改委申報(bào)。
從去年開始，我國啟動了中長期科學(xué)技術(shù)規(guī)劃的研究與制訂，在所設(shè)立的20個戰(zhàn)略專題中，與材料科技密切相關(guān)的有制造業(yè)發(fā)展科技問題、戰(zhàn)略高技術(shù)問題、國防科技問題，基礎(chǔ)科學(xué)問題等7個專題。圍繞這些專題，科技部組織力量廣泛開展了調(diào)查研究，不久前專門召開了“我國材料領(lǐng)域中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“我國新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題驗(yàn)收會。專家組建議將前一課題的研究成果，在國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中的“制造業(yè)發(fā)展科技問題研究”和“戰(zhàn)略高技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”兩個專題中采用，并納入我國材料領(lǐng)域“十一五”規(guī)劃中；專家組認(rèn)為，后一課題分析了我國材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、已建新材料產(chǎn)業(yè)基地的成功經(jīng)驗(yàn)與不足、重點(diǎn)地區(qū)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與對策，并在此基礎(chǔ)上提出了我國新材料產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略，對我國新材料產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展具有決策參考價(jià)值。
針對世界各國都在加緊開發(fā)新材料的現(xiàn)狀，從我國新材料產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，業(yè)內(nèi)人士建議我國新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化投資，加大發(fā)展力度，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)六大方向：1)電子信息材料：盡快開發(fā)和生產(chǎn)大直徑硅片、大容量光纖、傳感器敏感材料，改變大量依賴進(jìn)口局面。大力發(fā)展高性能磁記錄和光記錄材料、微玻介質(zhì)陶瓷材料、彩色感光材料、新型發(fā)光材料、晶體材料、稀土永磁材料；2)高性能復(fù)合材料：重點(diǎn)開發(fā)碳纖維制品、高等級人造金剛石、*功能填料、高耐久鋼材、防腐涂料、*反光材料等；3)先進(jìn)陶瓷材料重點(diǎn)開發(fā)和生產(chǎn)新型功能陶瓷，如電容器陶瓷、半導(dǎo)電陶瓷和光學(xué)陶瓷等；4)特種玻璃材料：重點(diǎn)發(fā)展玻璃纖維及玻璃鋼制品、建筑裝飾用玻璃、藝術(shù)品及功能玻璃(如微晶玻璃)等；5)高分子材料：發(fā)展聚酯切片、聚丙烯絲束、醋酸纖維、特種塑料(如工程塑料)等產(chǎn)品，開發(fā)以人工臟器為重點(diǎn)的生物醫(yī)學(xué)技術(shù)材料等；6)新型金屬材料如金屬玻璃、金屬微晶材料、超細(xì)粉金屬材料等。鑒于新材料發(fā)展日新月異，在新材料研究開發(fā)方面應(yīng)進(jìn)行超前技術(shù)儲備，如在非平衡態(tài)材料、低維材料，高溫超導(dǎo)材料等代表新材料*新發(fā)展方向的領(lǐng)域，進(jìn)行前期研究開發(fā)。
我國投資的新材料產(chǎn)業(yè)基地與重點(diǎn)地區(qū)
為了加大新材料科技成果轉(zhuǎn)化步伐，推動新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科技部近年先后在湖南長沙、浙江寧波、江蘇江陰等地建立起9個國家“863”計(jì)劃“新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地”。如去年5月在山東淄博建立的基地，將有機(jī)高分子新材料、先進(jìn)陶瓷材料、高性能隔熱材料、磁性材料、納米材料、稀土材料和復(fù)合材料等七個領(lǐng)域作為研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)。去年7月在馬鞍山市建立的基地，計(jì)劃用5年時間投入50億元，促進(jìn)新材料成果的轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，到2007年新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)150億元。去年底，*新材料成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地在山東萊蕪市揭牌，其高效能轎車用水霧化鋼鐵粉末生產(chǎn)技術(shù)、陶瓷復(fù)合刀具生產(chǎn)技術(shù)等6個項(xiàng)目被列入國家“863”計(jì)劃，現(xiàn)在已有28個產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)*或先進(jìn)水平。在西部地區(qū)的西安、柳州、攀枝花，科技部分別批準(zhǔn)建立了3個新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。位于西安高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園的基地占地370畝，重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、生物醫(yī)用材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、環(huán)境與能源新材料、光電子材料，同時創(chuàng)建新材料專業(yè)孵化器。柳州的基地將重點(diǎn)發(fā)展銦、鋅、錫、銻等有色金屬新材料及竹漿新材料、汽車新材料與零部件。到2006年底，將建成1-2個*新材料工程技術(shù)研究中心，并初步建成4大產(chǎn)業(yè)基地。今年初，科技部正式批準(zhǔn)在北京中關(guān)村永豐建設(shè)全國第9個“國家新材料技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地”。
國家還先后批準(zhǔn)在各地興建了一批頗具規(guī)模的新材料產(chǎn)業(yè)基地，如去年6月在廣東佛山正式啟動的“火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”，計(jì)劃投入100多億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)學(xué)新材料、有機(jī)高分子材料、特種陶瓷材料、涂料與特種化學(xué)品、光電子信息材料和高性能金屬材料6大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2010年基本建成。去年底，科技部同意在山東青島建立“火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”，重點(diǎn)發(fā)展特種金屬材料、無機(jī)非金屬材料、有機(jī)高分子材料、復(fù)合材料、新型生物材料、能源環(huán)境材料等6個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，培育10個年產(chǎn)值5億至10億元的重點(diǎn)新材料企業(yè)；“十五”期間研發(fā)和引進(jìn)100項(xiàng)重大新材料成果來基地轉(zhuǎn)化；到2005年，全市新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。天津于2002年底開工建設(shè)大型新材料產(chǎn)業(yè)基地――“天津國際新材料園”，協(xié)議落戶企業(yè)將超過200家，計(jì)劃6年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超過1000億元。為了促進(jìn)新材料產(chǎn)品的出口，去年底，我國規(guī)模*大的新材料生產(chǎn)出口基地――方大新材料科技園在南昌市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)動工興建，計(jì)劃總投資12億元，到2004年底建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)銷售約45億元。
我國在新材料領(lǐng)域與國外合作的力度不斷加大。去年7月，由日、韓、美三國聯(lián)合投資的大型化學(xué)新材料項(xiàng)目――當(dāng)今世界單體規(guī)模*大、年產(chǎn)6萬噸的共聚甲醛生產(chǎn)裝置在江蘇南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)動工興建，投資總額達(dá)14億美元，預(yù)計(jì)2004年底竣工，2005年投入試運(yùn)行。共聚甲醛類工程塑料廣泛應(yīng)用于IT工業(yè)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)和日用品生產(chǎn)，我國年需求量超過15萬噸，長期依賴進(jìn)口。去年10月，國際材料技術(shù)促進(jìn)中心在北京成立，這是在我國科技部和商務(wù)部支持下，由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在我國材料領(lǐng)域創(chuàng)辦的*個國際組織。中心將利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的國際網(wǎng)絡(luò)資源，為中國材料企業(yè)走出國門和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提供綠色通道，并加強(qiáng)我國與世界各國在材料工業(yè)方面的國際技術(shù)合作與交流。
有些地方在興辦新材料產(chǎn)業(yè)基地、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，為了籌集所需建設(shè)資金，還以專業(yè)性產(chǎn)業(yè)基金的模式運(yùn)作。成立了專門面向新材料產(chǎn)業(yè)的投資公司，如前幾年成立的“創(chuàng)新新材料投資有限公司”，由多家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立的“北京新材料投資管理有限公司”。
近年來，新材料產(chǎn)業(yè)在我國一些地區(qū)的大力扶持下，正成為
