為保護資源和環(huán)境,配合國家產(chǎn)業(yè)政策,進一步加強稀有金屬出口管理,根據(jù)《鎢及鎢制品、銻及銻制品出口經(jīng)營管理暫行辦法》、《鎢品、銻品出口供貨企業(yè)資格認證暫行辦法》、《白銀出口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公布《2012年鎢、銻、白銀國營貿(mào)易出口企業(yè),鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標準及申報程序》。
一、2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標準
。ㄒ唬┇@得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。
。ǘ┩ㄟ^ISO9000系列質(zhì)量體系認證。
。ㄈ┳袷貒蚁嚓P(guān)法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費,并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
。ㄋ模┝魍ㄆ髽I(yè)須按照《鎢、銻出口供貨企業(yè)資格認證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,收購具有出口供貨資格生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。
。ㄎ澹┮勋@得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè),2008-2010年每年均有鎢、銻出口實績(2008年以后獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè),自獲得資格年份至2010年每年均有鎢、銻出口實績;2011年獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實績);新申報企業(yè)必須為已獲得出口供貨資質(zhì)的企業(yè),且鎢生產(chǎn)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于2000噸(相當于仲鎢酸銨APT);銻生產(chǎn)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于10000噸(精銻)或8000噸(氧化銻)。出口實績以海關(guān)統(tǒng)計為準,出口供貨實績以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準。
凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品,或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品,可視產(chǎn)品具體情況適當降低上述標準。
。2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
。ㄆ撸┥a(chǎn)企業(yè)還應(yīng)同時符合下列條件:
1、須是國家有關(guān)部門批準生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。
2、獲得ISO14000系列環(huán)境管理體系認證以及省級環(huán)境保護部門頒發(fā)的達標排放證書。并提供由省級環(huán)境保護部門出具的本年度達標排放環(huán)境監(jiān)測報告。
二、2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標準
。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)。
1、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格2年以上;
2、已獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)2008-2010年有白銀出口實績(2011年獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實績);新申請企業(yè)2010年年產(chǎn)白銀80噸(含)以上,西部地區(qū)新申請企業(yè)可放寬至40噸(含)以上。出口實績以海關(guān)統(tǒng)計為準,產(chǎn)量以國家統(tǒng)計局提供的產(chǎn)量數(shù)據(jù)為準。
凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品,或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品,可視產(chǎn)品具體情況適當降低上述標準。
3、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵、廢水、廢氣的排放達到國家現(xiàn)行標準(尤其是在粗銀火法冶煉過程中產(chǎn)生的含砷的煙塵、廢水必須經(jīng)過無害化處理),并獲得省級環(huán)境保護部門頒發(fā)的達標排放證書,且須提供由省級環(huán)境保護部門出具的本年度監(jiān)測報告。
4、粗銀生產(chǎn)流程與電解提純生產(chǎn)流程在同一法人企業(yè)完成,且對電解所用粗銀生產(chǎn)的環(huán)保措施達到以上第3款要求。
5、回收銀企業(yè)在收購地處理含銀廢料時,不可造成二次污染,排放應(yīng)達到國家現(xiàn)行標準。
6、生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求進行生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行國家標準。
7、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費,并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
8、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認證。
9、2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
對于在同等條件下,通過ISO14000系列環(huán)境管理標準認證、產(chǎn)品在國際市場注冊商標、產(chǎn)品鏈條長及產(chǎn)品深加工比例高的企業(yè)將優(yōu)先考慮核定其出口經(jīng)營資格。
。ǘ┝魍ㄆ髽I(yè)。
1、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格5年以上。
2、已獲得出口國營貿(mào)易資格,且2008-2010年有白銀出口實績(以海關(guān)統(tǒng)計為準)。
3、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費,并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
4、通過國家ISO9000系列質(zhì)量體系認證。
5、2008-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
三、2012年鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標準
。ㄒ唬┍仨毷菄矣嘘P(guān)部門批準生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。
(二)鎢經(jīng)營企業(yè)的鎢相當于仲鎢酸銨(APT)生產(chǎn)能力3000噸(含)以上(以2010年底前已具備的生產(chǎn)能力為準,下同),已獲得出口供貨資格的企業(yè),2008-2010年年均出口供貨量須在500噸(含)以上;銻經(jīng)營企業(yè)的銻品生產(chǎn)能力4000噸(含)以上,已獲得出口供貨資格的企業(yè),2008-2010年年均出口供貨量須在500噸(含)以上。
在同等條件下,采選冶綜合類企業(yè)、產(chǎn)品鏈條長、深加工產(chǎn)品比例高的企業(yè)優(yōu)先考慮。
。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行國家標準或行業(yè)標準,并通過國家ISO9000質(zhì)量體系認證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認證。
。ㄋ模┳袷貒蚁嚓P(guān)法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費,并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
。ㄎ澹╂u經(jīng)營企業(yè)的鎢精礦到仲鎢酸銨(APT)的主工藝流程回收率大于90%,仲鎢酸銨(APT)到鎢粉回收率大于97%;銻經(jīng)營企業(yè)的銻精礦到精銻總回收率大于80%。
(六)鎢經(jīng)營企業(yè)的鎢精礦到仲鎢酸銨(APT)能耗小于1噸標煤/噸產(chǎn)量,仲鎢酸銨(APT)到鎢粉能耗小于4.6噸標煤/噸產(chǎn)量;銻經(jīng)營企業(yè)的精銻冶煉能耗小于1.27噸標煤/噸產(chǎn)量。
(七)工業(yè)粉塵、廢水、廢氣排放等達到國家現(xiàn)行標準,并獲得省級環(huán)境保護部門批準,并須提供當年由省級環(huán)境保護部門出具的檢測報告。
(八)裝備水平先進,主要設(shè)備、儀器、儀表為1995年以后制造。
。ň牛┮睙捚髽I(yè)所采購的鎢、銻精礦及初級產(chǎn)品均是來自取得采礦許可證的開采企業(yè)和取得出口供貨資格的冶煉企業(yè)的產(chǎn)品。
。ㄊ┇@得2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的企業(yè),自動獲得2012年鎢、銻出口供貨資格。
四、相關(guān)審核申報程序
。ㄒ唬└鞯厣虅(wù)主管部門依據(jù)2012年鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標準,按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,優(yōu)先考慮采選冶綜合類企業(yè),在本地已獲得2011年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)數(shù)量內(nèi),對符合國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進行審核,并于2011年11月25日前將審核意見報商務(wù)部(對外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請材料)。2011年已獲得2011年鎢、銻國營貿(mào)易出口資格的中央管理企業(yè)依據(jù)鎢、銻國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標準,于2011年11月25日前,將申請材料報送商務(wù)部(對外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請材料)。
。ǘ└鞯厣虅(wù)主管部門依據(jù)2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標準,對本地申報白銀國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進行審核,于2011年11月25日前向商務(wù)部(對外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請材料)報送審核意見及企業(yè)申請。中央管理企業(yè)依據(jù)2012年白銀國營貿(mào)易出口企業(yè)資格標準,于2011年12月1日前,將申請材料報送商務(wù)部(對外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請材料及匯總表,見附件,企業(yè)所填表格請至五礦化工進出口商會網(wǎng)站下載)。
(三)各地商務(wù)主管部門按照2012年鎢、銻出口供貨企業(yè)資格標準,對本地符合2012鎢、銻出口供貨資格的企業(yè)進行初審,并于2011年11月25日前向商務(wù)部(對外貿(mào)易司,附企業(yè)相關(guān)申請材料電子版即可)報送初審意見及企業(yè)申請。同時抄送中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會、中國鎢業(yè)協(xié)會(附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計表電子版,見附表,企業(yè)所填表格請至中國五礦化工進出口商會網(wǎng)站下載)。
受商務(wù)部委托,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會、中國鎢業(yè)協(xié)會對申請鎢、銻出口供貨資格企業(yè)的條件進行復(fù)核,并提出行業(yè)意見,于2011年12月1日前報送商務(wù)部(對外貿(mào)易司)。
。ㄋ模┥虅(wù)部對符合申報鎢、銻、白銀國營貿(mào)易出口資格的企業(yè)進行審定并在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后,根據(jù)計算公式進行配額分配并對外公布。同時,根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會、中國鎢業(yè)協(xié)會的復(fù)核意見,對申請鎢、銻出口供貨資格的企業(yè)進行審定并在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后,對外發(fā)布。