國家統(tǒng)計局12月14日發(fā)布的經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)第二號公報顯示，制造業(yè)占我國工業(yè)企業(yè)數(shù)量的91．6％、主營業(yè)務(wù)收入的86．8％、利潤的73．1％，制造業(yè)居我國工業(yè)主導(dǎo)地位。專家在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，這一數(shù)據(jù)表明，中國“制造大國”地位進一步加強，但“中國制造”面臨諸多尷尬，為了在全球價值鏈分工中占有相應(yīng)地位，中國制造業(yè)要更注重自主創(chuàng)新。

　　“中國制造”面臨尷尬

　　“中國出口約八億件襯衫才能抵一架（法國）空客 380 ”，商務(wù)部部長薄熙來今年5月3日的警世之語言猶在耳，此番話雖是為了消除法國以至歐盟國家對中國紡織品的恐懼心態(tài)，但卻指出了中國制造面臨的尷尬：產(chǎn)品低端、利潤微薄，在全球價值鏈分工中處于劣勢地位。

　　“中國出口產(chǎn)品多為*終產(chǎn)品且以低檔為主，加上壓價競銷，很容易引發(fā)貿(mào)易摩擦”。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，中國成為制造大國一個不可忽視的原因是產(chǎn)品價格低廉，但低廉的價格絕大部分并非出自技術(shù)創(chuàng)新，而是廉價的勞動力。

　　“中國制造業(yè)在出口貿(mào)易中很大部分都是加工貿(mào)易”。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長馬曉河在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，貼牌生產(chǎn)、賺取加工費的做法所賺利潤甚少，加上有的企業(yè)為了搶奪份額不惜壓價，中國制造業(yè)在將來的發(fā)展中面臨很大的挑戰(zhàn)。

　　低廉價格——壓價競銷——貿(mào)易摩擦——出口受限——資金短缺——提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)受限，中國制造業(yè)似乎面臨一個繞不過去的怪圈。有人將我國制造業(yè)中的加工貿(mào)易喻為“人家吃肉，我們啃骨，人家吃米，我們咽糠”。

　　中國制造業(yè)的“阿喀琉斯之踵”

　　“裝備制造業(yè)的落后已經(jīng)成為中國制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的‘阿喀琉斯之踵’”。趙英表示，裝備制造業(yè)被喻為工業(yè)的母機，其特點是范圍廣、門類多、技術(shù)含量高、與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大。它是制造業(yè)的核心部分，是整個工業(yè)的基礎(chǔ)。

　　古希臘神話中，阿喀琉斯刀槍不入，而腳后跟卻是致命的弱點，當箭射中他的腳踵時，英雄的生命就此終結(jié)。趙英表示，要把推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點，切實加強現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地建設(shè)。大量進口裝備產(chǎn)品，就意味著用別人的裝備生產(chǎn)終端消費品，我們只能賺到辛苦錢。

　　據(jù)中國機械工程學(xué)會統(tǒng)計，目前中國社會固定資產(chǎn)中設(shè)備投資的2／3依賴進口，中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品每年的外貿(mào)逆差高達數(shù)百億美元。2003年，中國進口機械產(chǎn)品達975．64億美元。其中，光纖制造設(shè)備和60萬千瓦發(fā)電機的控制設(shè)備幾乎*靠進口；集成電路芯片制造設(shè)備的85％、石油化工設(shè)備的80％、轎車制造裝備、數(shù)控機床和其他數(shù)字化機械�熑缂徔棛C械、多色膠印設(shè)備��70％以上依靠進口。

馬曉河表示，縱觀世界上美、日、德、法等工業(yè)化強國，無不是以強大的機械制造業(yè)為國家發(fā)展的基礎(chǔ)。今后我國要提高重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平，加快發(fā)展先進制造業(yè)。

　　自主創(chuàng)新不光是口號

　　“自主創(chuàng)新不光是口號，要落實到行動中去才會有效果”。馬曉河指出，由于制造業(yè)研究與開發(fā)投入的不足，導(dǎo)致中國工業(yè)結(jié)構(gòu)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、技術(shù)水平落后，帶來的直接后果之一是產(chǎn)品的附加值率較低。

　　國家統(tǒng)計局一份資料顯示，目前中國的制造業(yè)增加值率僅為26．2％，與美國、日本和德國相比分別低23、22和11．7個百分點。尤其是在通訊設(shè)備、電子計算機及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域，增加值率僅22％，與美國等發(fā)達國家的差距超過了35％ 。

　　國家統(tǒng)計局12月14日發(fā)布的經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)第二號公報也印證了自主創(chuàng)新在很大層面上還停留在口號狀態(tài)：我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅一成多開展科技活動，代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費僅占企業(yè)銷售收入的0．56％ 。

　　“對自主創(chuàng)新要形成有效的激勵機制”。趙英指出，自主創(chuàng)新除了靠企業(yè)自我積累的能力外，政府要在購買創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、稅收優(yōu)惠、研究開發(fā)資助、加速設(shè)備折舊等多個方面采取措施，鼓勵制造業(yè)進行技術(shù)改造和創(chuàng)新。

　　趙英同時指出，中國制造業(yè)要積極承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，吸引外資公司的研發(fā)中心進入甚至轉(zhuǎn)移到中國，在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時加強消化、應(yīng)用、改進和研發(fā)能力；同時培養(yǎng)從設(shè)計、制造工藝到操作、管理的各類*人才，突破人才瓶頸。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛對發(fā)展裝備制造業(yè)提出的“藥方”是：一、實施“裝備制造業(yè)振興戰(zhàn)略”，制定鼓勵裝備制造業(yè)發(fā)展的政策和激勵措施；二、鼓勵民營企業(yè)發(fā)展裝備制造業(yè)，消除當前在很多裝備制造業(yè)領(lǐng)域?qū)τ诿駹I經(jīng)濟進入仍存在的許多障礙；三、清理和改變當前不利于裝備制造業(yè)發(fā)展的政策。

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