國務(wù)院7日召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過《鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《中華人民共和國審計法修正案(草案)》。
會議聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)情況的匯報。會議認(rèn)為,鋁工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),同時也是高耗電產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國已成為世界鋁生產(chǎn)、消費大國。但我國鋁工業(yè)配置資源能力、產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品競爭力、技術(shù)創(chuàng)新等方面與世界鋁工業(yè)強(qiáng)國相比,仍有一定差距。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對鋁工業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,促進(jìn)鋁工業(yè)健康有序發(fā)展。
會議指出,我國鋁工業(yè)的發(fā)展,在指導(dǎo)思想上,要堅持科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,重在控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理布局,降低消耗,推動鋁工業(yè)走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,要著力抓好以下工作:一要通過制定和實施鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,合理確定發(fā)展規(guī)模,規(guī)范投資行為,使鋁工業(yè)發(fā)展與我國資源、能源和市場需求相適應(yīng)。二要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格新上電解鋁項目,限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能;嚴(yán)格氧化鋁項目建設(shè),確保氧化鋁工業(yè)有序發(fā)展。三要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持電解鋁企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)合重組,鼓勵鋁電聯(lián)營,提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力。四要積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后的高耗電生產(chǎn)能力,重點發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的鋁合金、鋁深加工產(chǎn)品,滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對鋁產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求。五要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)和推廣使用高性能、低成本、低消耗的新型鋁產(chǎn)品,發(fā)展廢雜鋁回收再生產(chǎn)業(yè),降低消耗,減少污染,提高鋁資源利用率。六要充分利用國內(nèi)外兩種資源,建立穩(wěn)定的鋁工業(yè)資源供給保障體系。()