編前：根據(jù)2005年國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委第137號聯(lián)合公告，自2006年12月1日起，凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的機(jī)動車零部件產(chǎn)品，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用。12月1日是我國第二批零部件強(qiáng)制認(rèn)證規(guī)定正式實施的時間。近日，我們接到了很多讀者的電話，詢問零部件強(qiáng)制認(rèn)證的相關(guān)問題。為此，本報記者對中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)零部件認(rèn)證工作的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪。
《中國汽車報》：我們從何時起開始對汽車零部件進(jìn)行認(rèn)證的，*批強(qiáng)制認(rèn)證的零部件包括哪些種類？為何選擇它們進(jìn)行*批認(rèn)證？
謝鵬鴻：零部件認(rèn)證分為自愿認(rèn)證和強(qiáng)制認(rèn)證兩種。今天我們談的主要是強(qiáng)制認(rèn)證。*批強(qiáng)制認(rèn)證的零部件包括四種零部件：摩托車發(fā)動機(jī)、輪胎、汽車安全帶和汽車安全玻璃。選擇它們進(jìn)入*批強(qiáng)制認(rèn)證目錄的主要原因：一是這四種零部件是原國家出入境檢驗檢疫局*早實施進(jìn)口產(chǎn)品許可制度(CCIB)中含有的(1993年開始的)，歷時較長，后來轉(zhuǎn)化為CCC認(rèn)證。它們有認(rèn)證的基礎(chǔ)；二是它們在轉(zhuǎn)化認(rèn)證模式等方面都比較成熟。*批強(qiáng)制認(rèn)證的零部件目錄2001年開始公布，2002年5月1日開始受理，2003年8月1日開始強(qiáng)制實施�，F(xiàn)在看來，市場上*批進(jìn)行認(rèn)證的產(chǎn)品都沒有什么問題了，無法通過認(rèn)證的企業(yè)都進(jìn)行了轉(zhuǎn)產(chǎn)；三是這些零部件的功能獨立性比較強(qiáng)，比較適合進(jìn)行單獨認(rèn)證。
當(dāng)然，目前被強(qiáng)制認(rèn)證的輪胎規(guī)格并不是很全，有一部分輪胎沒有經(jīng)過強(qiáng)制認(rèn)證。但我們是完全按照國家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的認(rèn)證范圍進(jìn)行的，范圍外的不做強(qiáng)制認(rèn)證。
《中國汽車報》：在*批強(qiáng)制認(rèn)證零部件實施過程中，企業(yè)的態(tài)度如何？
謝鵬鴻：無論是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)都非常積極。強(qiáng)制認(rèn)證對于整車企業(yè)來說也是一件利好的事。原來他們選擇零部件供應(yīng)商時，都要自己進(jìn)行很多檢測和試驗。
《中國汽車報》：第二批零部件強(qiáng)制認(rèn)證從何時開始，包括哪些種類？
謝鵬鴻：第二批強(qiáng)制認(rèn)證包括13種零部件：機(jī)動車燈具產(chǎn)品(前照燈、轉(zhuǎn)向燈；汽車前位燈/后位燈/制動燈/視廓燈、前霧燈、后霧燈、倒車燈、駐車燈、側(cè)標(biāo)志燈和后牌照板照明裝置；摩托車牌照燈、位置燈)；機(jī)動車回復(fù)反射器、汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)志、汽車制動軟管、機(jī)動車后視鏡、機(jī)動車?yán)�、汽車油箱、門鎖及門鉸鏈、內(nèi)飾材料、座椅及頭枕。自2005年12月1日起，委托人可以向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證產(chǎn)品的認(rèn)證申請。
這其中有兩種是國家公安部所要求的，即汽車行駛記錄儀和車身反光標(biāo)志，目的是提高安全性，減少事故的發(fā)生。13種零部件中，11種與汽車有關(guān)，5種與摩托車有關(guān)，與汽車和摩托車都有關(guān)的有3種。
選擇這13種零部件進(jìn)行第二批強(qiáng)制認(rèn)證有幾個原則：一它們要具有獨立的功能性；二他們是機(jī)動車上重要的安全件。進(jìn)入目錄的零部件種類都來源于企業(yè)，企業(yè)認(rèn)為這些重要的安全件進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證以后，對提高整車的安全性能是個保障；三與國際上通行的法規(guī)保持步調(diào)一致。還有很多零部件也需要強(qiáng)制認(rèn)證，但由于其不具備獨立的功能性，所以今后可能采取系統(tǒng)認(rèn)證的做法。比如轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等。這方面的進(jìn)展還要與我國機(jī)動車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相聯(lián)，目前我國零部件產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格地說體系還不健全。大多數(shù)零部件企業(yè)還都是生產(chǎn)某系統(tǒng)的一部分，由整車廠加工成系統(tǒng)部件。第二批強(qiáng)制認(rèn)證的零部件種類是經(jīng)過反復(fù)斟酌才討論確定下來的，秉承的原則是與行業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。有一些小的零部件廠對相關(guān)零部件強(qiáng)制認(rèn)證還不了解，主要是由于它們的配套水平相對較低，很多方面非常不規(guī)范。如果不進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)的話，可能難于通過強(qiáng)制認(rèn)證，面臨著退出這個行業(yè)的危險。我們不是不贊成這些小廠生產(chǎn)零部件，但技術(shù)進(jìn)步就要優(yōu)勝劣汰。
《中國汽車報》：請您談?wù)勯_展零部件強(qiáng)制認(rèn)證工作對于汽車整車企業(yè)的意義和汽車工業(yè)的意義。
謝鵬鴻：*，有利于與國際接軌；第二，有助于整車企業(yè)選擇*的零部件供應(yīng)商；第三，有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；第四，有利于保障消費者的生命和財產(chǎn)安全。在強(qiáng)制認(rèn)證方面，CQC做了大量工作，是中國認(rèn)證行業(yè)的主力軍。目前，我們已經(jīng)與整車廠和零部件廠建立了良好的合作關(guān)系，得到了大家的充分信任。在配件市場上，還有相當(dāng)多的不合格產(chǎn)品，也需要通過強(qiáng)制認(rèn)證去規(guī)范，優(yōu)勝劣汰。但目前我們只能一步一步來，先進(jìn)行生產(chǎn)領(lǐng)域的認(rèn)證。
汽車工業(yè)是一個全球性的產(chǎn)業(yè)。通過強(qiáng)制認(rèn)證，規(guī)范產(chǎn)業(yè)，提高行業(yè)技術(shù)水平，中國制造的產(chǎn)品就有可能更快地進(jìn)入國際市場。
《中國汽車報》：更好地開展零部件認(rèn)證工作需要企業(yè)和行業(yè)做哪些配合工作？
謝鵬鴻：目前來講，整車企業(yè)與零部件企業(yè)都非常配合。希望它們密切注意認(rèn)證實施規(guī)則的變化，逐步提高產(chǎn)品技術(shù)水平和企業(yè)管理水平。現(xiàn)在我國零部件企業(yè)*大的問題就是邊緣化，生存空間被外資零部件企業(yè)擠壓得越來越小。我們強(qiáng)制認(rèn)證工作開展的目的，就是希望能幫助我國自主品牌零部件企業(yè)沖破外資零部件企業(yè)的包圍，開拓出屬于自己的一片天空。
