發(fā)展思路根據(jù)黨的十六屆五中全會精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,"十一五"我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展思路是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、科技進步、市場化、依法促進的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,發(fā)揮政策扶持、市場引導、政府推動、法律規(guī)范的作用,構(gòu)建促進我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的長效機制。緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,堅持提高效益與節(jié)約并重,以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效為中心,以科技進步、管理創(chuàng)新和企業(yè)改革為動力,以政策法制建設為保障,實施項目帶動。通過機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平,大力發(fā)展農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,增強服務功能,提高服務水平,不斷增強農(nóng)業(yè)機械化對國民經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力。
發(fā)展重點"十-五"期間,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這條主線,推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和服務社會化,不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重點是主攻主要糧食作物機械化,保證糧食生產(chǎn)和糧食安全,在糧食生產(chǎn)機械化上實現(xiàn)新的突破。
在全國水稻主產(chǎn)區(qū)全面推廣機械化育秧、插秧和收獲機械化技術(shù);在北方玉米主產(chǎn)區(qū)主攻玉米收獲機械化,形成點上突破、梯度推進的發(fā)展格局。結(jié)合《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,發(fā)展有特色的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化,因地制宜地向經(jīng)濟作物、設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)發(fā)展,進-步拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求。