“十一五”期間,我國鐵合金生產(chǎn)能力將控制在1700萬噸左右,比2005年減少25%。這是國家對鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo)之一。為實現(xiàn)這一目標(biāo),必須從四個
方面著手:
首先要落實“五不”政策,嚴(yán)格控制投資。根據(jù)國家發(fā)改委等7部委通知,對不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的鐵合金投資項目,投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案,金融機構(gòu)不得提供信貸支持,土地管理部門不予提供土地,電力企業(yè)不予供電,環(huán)保部門不予辦理環(huán)保審批手續(xù)。
我國目前已成為世界*鐵合金生產(chǎn)、消費和出口大國,但發(fā)展中始終伴隨著生產(chǎn)能力過剩、工藝裝備落后、環(huán)境污染嚴(yán)重、生產(chǎn)集中度低等問題,控制投資勢在必行。
其次,要調(diào)整鐵合金生產(chǎn)用電政策。降低能耗是鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個主要目標(biāo)。我國現(xiàn)有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)主要分布在貴州、內(nèi)蒙等煤炭、電力、錳礦等資源比較豐富的中西部地區(qū),F(xiàn)有電爐生產(chǎn)能力中,符合新建項目準(zhǔn)入條件的25000千伏安及以上電爐生產(chǎn)能力僅占4.1%。大量的落后生產(chǎn)能力對我國寶貴的電力資源造成巨大的浪費。
根據(jù)7部委《通知》,我國將適時調(diào)整峰、谷、平時段比例和峰谷豐枯電價差,在現(xiàn)行基礎(chǔ)上進一步拉大各電壓等級的電價差,繼續(xù)對鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實行差別電價,鼓勵企業(yè)避峰用電,提高供電效率,鼓勵能耗低、工藝先進的大型鐵合金電爐生產(chǎn),淘汰落后鐵合金電爐。
第三,要完善出口政策,控制鐵合金產(chǎn)品過度出口。目前,我國鐵合金出口量占世界的30%左右。鐵合金產(chǎn)品大量出口,導(dǎo)致國際市場價格大幅度下降,反過來使鐵合金企業(yè)效益下滑,部分企業(yè)處于虧損或停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。同時,鐵合金行業(yè)能耗高、污染重,其產(chǎn)品應(yīng)以滿足國內(nèi)需求為主,不鼓勵出口。自去年1月1日起,相關(guān)出口政策取得了一定實效,但是力度還有待加大。
四要堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用國外資源。在合理開發(fā)利用國內(nèi)資源的情況下,鼓勵有條件的企業(yè)到國外投資辦礦。支持大型鐵合金企業(yè)建立進口鉻礦、錳礦聯(lián)合體,避免互相抬價搶購,抑制礦價暴漲。鼓勵進行境外鐵合金投資。