擔心受制于中國:美日大舉儲備中國稀有金屬
2006年5月,日本政府將提出“國家能源資源戰(zhàn)略規(guī)劃”。根據新“戰(zhàn)略規(guī)劃”,日將擴大稀有金屬戰(zhàn)略儲備的范圍,以防止因這些稀有金屬的短缺影響日本經濟的正常發(fā)展。有關專家指出,稀有金屬作為關系經濟和國防安全的重要戰(zhàn)略物資,日美都大量儲備,而且有相當一部分是從我國進口,而我國對部分稀有金屬的生產和出口缺乏有效的調控和管理,這一局面必須盡快改變。
稀有金屬關乎國家安全
中國是稀有金屬大國,因此,一些國家十分重視從中國進口稀有金屬。
據中國五礦化工進出口商會金屬礦產部孫立會表示,稀有金屬具有獨特的性能和作用,是原子能、航空航天、半導體、特種鋼、耐熱合金及*武器等眾多關乎國計民生和國家安全方面所必需的原材料。
“掐住了日美的咽喉”
正因為稀有金屬所具有的戰(zhàn)略作用,美日等國家對其進行大量儲備,而這些資源相當多來自中國。
據了解,日本的稀有金屬幾乎全部依賴進口。其中,日本每年消費總量90%的鎢從中國進口,截至2005年10月,其國家儲備為293噸。
日本政府計劃法定儲備的鉑有出現(xiàn)短缺的趨勢,而銦和稀土主要集中在中國境內。日本廠商在燃料電池和控制汽車排放的裝置中要用到鉑,液晶顯示器生產需要銦。稀土元素包含近20種稀有金屬元素,用途廣泛。
日本產業(yè)界認為,政府計劃將銦和稀土列入法定戰(zhàn)略儲備物資的原因除了其稀少之外,主要還因為這些資源控制在中國手里。如果不趁早儲備相當數(shù)量的銦和稀土,很容易受制于人。日本國際未來科學研究所的代表浜田和幸就曾說:“中國擁有世界稀土資源的88%,掐住了日美的咽喉,日本和美國沒有這些稀有金屬,就無法制造精密的制導武器!
日本:稀有金屬消費大國
日本是金屬礦物資源小國,卻是稀有和有色金屬消費大國。據日本經濟產業(yè)省所屬獨立法人“石油天然氣金屬礦物資源機構”發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據,2004年日本消費的鎳金屬占到了世界消費總量的15%、錳的消費量占到了5.7%、鉻的消費量占到了3.7%、銅占7.8%、鋅占6.2%、鉛占4.1%。
國際觀察
現(xiàn)狀:缺乏國際話語權
一方面,我國忽視稀有金屬儲備,戰(zhàn)略資源大量出口;而另一方面,我國的稀有金屬在國際市場擁有*份額的情況下,卻沒有調控國際市場供求和價格的能力,缺乏國際話語權。美日均對稀有金屬實行戰(zhàn)略儲備,在價格適宜的情況下,盡可能多地利用國外的資源,一旦國際市場供應緊張,我國的供應可能提價時,美日就拋出儲備打壓市場價格。
建議:嚴控出口 加強戰(zhàn)略儲備
孫立會指出,我國的稀有金屬品種雜、數(shù)量多,有些稀有金屬海關編碼分類粗、單批出口數(shù)量少等問題,并沒有引起國家相關主管部門的高度重視,缺乏有效的監(jiān)控和管理,才導致出口秩序混亂。
針對目前國內稀有金屬產業(yè)狀況,孫立會建議,改善我國戰(zhàn)略物資儲備體系,將稀有金屬列入戰(zhàn)略儲備范疇;鼓勵生產高附加值產品,提高資源利用效率;加大對稀有金屬資源進出口的宏觀調控和管理,嚴格控制出口總量。