在5月26日召開(kāi)的中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上,“石油短缺”、“能源危機(jī)”成為與會(huì)代表們使用頻率*高的詞匯。與會(huì)專家認(rèn)為,我國(guó)能源短缺現(xiàn)象還將持續(xù)35年。
資源發(fā)展速度滯后
中石油專家、中國(guó)工程院院士翟光明說(shuō),近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了資源發(fā)展的速度。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的石油消費(fèi)在2005年達(dá)到3.2億噸,對(duì)外依存度為近50%。綜合考慮我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等各方面因素,預(yù)計(jì) 2020年中國(guó)石油消耗將達(dá)到5億噸左右。
中國(guó)石油發(fā)展研究部的體制改革處處長(zhǎng)朱建軍表示,問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于,2020年還不是中國(guó)石油消費(fèi)的高峰年,預(yù)計(jì)一直到2040年以前,我國(guó)石油消費(fèi)還將持續(xù)增長(zhǎng)。這說(shuō)明,中國(guó)日益增長(zhǎng)的石油需求不是一個(gè)短期的問(wèn)題,不止是十年八年,而是要長(zhǎng)達(dá)35年。
中國(guó)不是貧油國(guó)
翟光明還對(duì)中國(guó)油氣勘探的悲觀論調(diào)進(jìn)行了駁斥。他說(shuō),世界各國(guó)按油氣豐富的程度可分為五個(gè)級(jí)別,我國(guó)是第三級(jí),處于中等水平。此外,中國(guó)的儲(chǔ)量和產(chǎn)量還在穩(wěn)步上升。
翟光明把各國(guó)資源量分為:*級(jí),在全球油氣非常豐富的國(guó)家,包括中東各國(guó)和委內(nèi)瑞拉等國(guó)家;第二級(jí),油氣比較豐富的國(guó)家,包括俄羅斯、美國(guó)、加拿大、墨西哥、阿爾巴尼亞、阿塞拜疆等國(guó)家,這些國(guó)家生產(chǎn)的油要比消費(fèi)多得多;第三級(jí),有一定油氣資源的國(guó)家,如中國(guó)、英國(guó)、挪威、巴西、埃及、哈薩克斯坦等;第四級(jí),有石油產(chǎn)量,有印尼、馬來(lái)西亞等;第五級(jí),貧油國(guó),有德國(guó)、意大利、日本、白俄羅斯等。
他說(shuō),中國(guó)不是貧油國(guó)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)中國(guó)在油氣勘探、生產(chǎn)、發(fā)展的位置,應(yīng)該給它一個(gè)正確的判斷。
記者了解到,近日,國(guó)土資源部組織三大石油公司,以及各資源省市相關(guān)部門(mén),對(duì)我國(guó)油氣資源狀況做了進(jìn)一步勘探、評(píng)價(jià),將我國(guó)石油儲(chǔ)量從160億噸增加到220億噸。
翟光明認(rèn)為,從油氣勘探的實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)油氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)階段性非常明顯,中國(guó)未來(lái)至少還有10年的儲(chǔ)量增長(zhǎng)期。預(yù)計(jì)我國(guó)的石油勘探前景相當(dāng)廣闊。
石油安全形勢(shì)嚴(yán)峻
同時(shí),中國(guó)的石油安全形勢(shì)將經(jīng)受?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。專家認(rèn)為,我國(guó)的能源安全現(xiàn)在正面臨四大風(fēng)險(xiǎn):
一是油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)攀升,導(dǎo)致中國(guó)外匯支付將大量增加。2004年,我們國(guó)家進(jìn)口石油花掉430多億美元,2005年花掉500多億美元。隨著石油這種戰(zhàn)略資源開(kāi)采難度越來(lái)越大,國(guó)際油價(jià)震蕩上揚(yáng),這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)不可避免。
二是油源風(fēng)險(xiǎn)。目前全世界年產(chǎn)原油38億噸,除了本國(guó)使用外,真正進(jìn)入國(guó)際石油貿(mào)易的只有22億多噸,其中美國(guó)一年進(jìn)口石油7億多噸,占世界整個(gè)石油貿(mào)易總量的1/3。日本年進(jìn)口石油2.6億噸,韓國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等年進(jìn)口石油都在1億噸以上。在這種情況下,各石油消費(fèi)國(guó)圍繞石油資源的爭(zhēng)奪將愈演愈烈,我國(guó)可能面臨無(wú)油可買(mǎi)的局面。
三是通道風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)現(xiàn)在年進(jìn)口石油1.4-1.5億噸,70%以上是通過(guò)馬六甲海峽運(yùn)進(jìn)來(lái)的。現(xiàn)在,馬六甲海峽通過(guò)能力已接近基本滿負(fù)荷狀態(tài),再加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩,通道安全已成為關(guān)系我國(guó)石油安全的一個(gè)瓶頸。
四是政治風(fēng)險(xiǎn)。中海石油化工進(jìn)出口公司副總經(jīng)理劉大平說(shuō),去年中海油競(jìng)購(gòu)尤尼科失利的教訓(xùn)證明,石油已經(jīng)不是一種簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)商品,而是戰(zhàn)略物資。石油的背后是國(guó)家與國(guó)家之間的較量,能源外交將更加重要。