每到年中，都是政策集中開始實施的時候，今年也不例外。
《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理了7月1日起將要實施的6項政策新規(guī)，發(fā)現(xiàn)家電、汽車、電力 、紡織服裝、葡萄酒等多個行業(yè)均有涉及。
上述政策新規(guī)的施行，也將給相關(guān)行業(yè)的上市公司帶來利好。以葡萄酒行業(yè)為例，7月1起《葡萄酒行業(yè)準入條件》的實施，將有助于提高行業(yè)門檻，對國內(nèi)葡萄酒龍頭企業(yè)張裕A和莫高股份而言，這無疑是一個利好消息。
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階梯電價全國試行 助增電網(wǎng)利潤
國家發(fā)改委日前公布，6月中旬已有29個省(區(qū)、市)在聽證基礎(chǔ)上對階梯電價實施方案作了進一步修改，并將陸續(xù)出臺，7月1日開始在全國全面試行。
根據(jù)目前確定的方案，居民階梯電價分為三檔：*檔為基礎(chǔ)電量，要求覆蓋80%居民家庭用電，保障這些家庭用電價格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭，每度電價上漲5分錢；第三檔則是剩下的5%用電量*高的家庭，每度電價上調(diào)3毛錢。
據(jù)報道，截至6月28日，北京、上海、遼寧、河北、河南等多個省份公布了階梯電價*終的試行方案。除按年計量的北京、上海外，多數(shù)省份各檔電量標準比聽證方案都有所提高。
中金公司研究員陳俊華認為，目前電網(wǎng)企業(yè)利潤率穩(wěn)定在2.5%~3%。階梯電價實施有助于電網(wǎng)利潤改善，考慮較高居民電價范圍有限，加之從下半年開始實施，預計該政策對于電網(wǎng)盈利有正面推動，但作用有限。
陳俊華更看好中長期電網(wǎng)投資的增長空間。據(jù)他估計，2012年電網(wǎng)投資總額將達3800億元，智能電網(wǎng)、電網(wǎng)升級的規(guī)劃會推動電網(wǎng)投資全面加速。
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智能家電標準實施 不再魚目混珠
智能家電究竟智能在哪里，如何界定，這對于消費者來說，一直是一頭霧水，業(yè)內(nèi)也沒有權(quán)威的定義。不過，7月1日起將正式實施的《智能家用電器智能化技術(shù)通則》，將給予家電智能化等級評定。
智能化技術(shù)應(yīng)用等級劃分為5級，得分在80以上為1級，也是**。在確認送檢家電的智能化等級后，將發(fā)放對應(yīng)等級的標識，并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標注。這樣，消費者便可一目了然。
全國家用電器標準化技術(shù)委員會秘書處主任李一曾在接收媒體采訪時表示，此次制定的標準更重要的是明確智能產(chǎn)品的定義及組成部分，搭建智能家電標準框架。這是中國乃至國際上*個智能家電標準，具有歷史性的突破，尤其是對于當前市場火熱的智能電視來說，將更加明確和規(guī)范其應(yīng)用。
某家電龍頭企業(yè)相關(guān)人士在此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，節(jié)能補貼刺激了產(chǎn)業(yè)升級，《通則》又在高端產(chǎn)品中設(shè)置了智能標準，對國內(nèi)幾家大型家電企業(yè)而言，都是長期利好。尤其對具有研發(fā)實力的龍頭企業(yè)是好事情，它能改變市場上魚目混珠的局面，讓真正的"珍珠"顯露出來。
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廢舊家電回收基金開征 回收企業(yè)受益
7月1日，備受期待的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》將正式實施，家電企業(yè)將為產(chǎn)品的未來回收支付相應(yīng)費用。但對回收拆解的企業(yè)來說，將得到*高每臺85元的定額補貼。
進行家電正規(guī)回收拆解的企業(yè)，長期以來被成本過高、入不敷出所困擾。此次實施的管理辦法，將采用"一征一補"的辦法，一方面對生產(chǎn)企業(yè)和進口企業(yè)征收回收處理基金，征收標準為彩電13元/臺，冰箱12元/臺，洗衣機、空調(diào)7元/臺，電腦10元/臺；另一方面對家電回收拆解企業(yè)采取補貼政策，由上述基金給予彩電、電腦85元/臺，冰箱80元/臺，洗衣機和空調(diào)35元/臺的定額補貼。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù) ，截至2011年底，我國主要電器電子產(chǎn)品的社會保有量是：電視機約為5.2億臺，電冰箱約為3億臺，洗衣機約為3.2億臺，空調(diào)器約為3.3億臺，計算機約為3億臺，合計17.7億臺。
中金公司的報告指出，如果以2011年家電企業(yè)內(nèi)銷出貨量(產(chǎn)業(yè)在線口徑)估計征收費用，2011年家電行業(yè)將繳納19.7億元處理費；如算上電腦，整體處理費規(guī)模將達到26億元。其中，上市公司將被征收12.8億元，青島海爾首當其沖，征收費用將達到2.86億元，其次是美的電器 、格力電器 、四川長虹 、TCL集團等家電龍頭企業(yè)，征收費用均超億元。
不過，由于上述企業(yè)均設(shè)有回收處理企業(yè)，對他們來說，可能就是"左手掏錢，右手收錢"的情況。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，目前的家電回收拆解，以一臺廢舊27英寸電視機為例，收購價約為70元，拆解后廢舊品可賣約60元，加上每臺20元的拆解成本，企業(yè)虧損約30元。但是，如果補助85元，企業(yè)則可獲利約55元�？梢�，在政策引導下，家電企業(yè)的生產(chǎn)與回收如能形成良性循環(huán)，將對企業(yè)產(chǎn)生積極影響。
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老舊汽車報廢更新補貼啟用新標準
6月14日，財政部 、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告，明確2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準，但此次汽車以舊換新政策以補貼商用車為主，不包括乘用車。補貼資金申請從7月1日開始受理，一直到2013年1月31日。
《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，補貼車型為三類：一是報廢的農(nóng)村客運車輛，每輛補貼1.1萬元；二是更新?lián)Q代且舊車使用年限在8~15年之間的城市公交車，根據(jù)車長和座位不同，每輛補貼1.1萬~1.8萬元；三是使用超過10年且不到15年、總質(zhì)量大于12噸的重型載貨汽車，每輛補貼1.8萬元。
《每日經(jīng)濟新聞》記者對比自2003年到2012年的老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法發(fā)現(xiàn)，雖然歷年的政策整體平穩(wěn)，但還是有不小的變化。首先，補貼金額總體上不斷提高，由*初的4000元增加到現(xiàn)在*高可達1.8萬元；其次，補貼車輛的使用年限有所放寬，由*初的8~10年增加為現(xiàn)在*長可達15年；*后，補貼標準更加細化，如城市公交車，2011年沒有規(guī)定以車長和座位劃分出兩種補貼金額。
不過，更令市場關(guān)注的是有關(guān)汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策是否出臺、何時出臺。2009年的購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等組合政策，直接帶動新車消費達382億元。
國泰君安分析師白曉蘭認為，2009年的以舊換新政策是在老舊汽車補貼政策出臺以后頒布的。從政策實施的連續(xù)性和便利性來看，*快且*有可能出臺的是第八批節(jié)能補貼目錄車型，其次是不會增加汽車保有量的以舊換新政策。
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出口退稅再出新規(guī) 多項政策調(diào)整
7月1日起，新的出口退稅政策將正式施行。其要點包括擴大生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅范圍、部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅、退稅申報期限由90天調(diào)整為*長470天、增加出口貨物免稅管理的內(nèi)容、取消小型企業(yè)和新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè)12個月審核期規(guī)定等。
上述調(diào)整對出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)而言，是一個利好，但是對出口的刺激效果有待觀察。紡織業(yè)對出口退稅的依賴較大，但目前出口呈疲軟態(tài)勢，出口產(chǎn)品的價格也不斷下降。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前兩月，我國紡織服裝累計出口312.29億美元，同比下降2.56%。
此前的多次出口退稅率調(diào)整，確實使紡織服裝出口企業(yè)獲得較大的實惠。以2009年為例，當時紡織服裝的出口退稅率上調(diào)至16%，據(jù)測算，按照當時規(guī)模，紡織服裝出口退稅率每上調(diào)1個百分點 ，即可為紡織服裝出口企業(yè)獲得76億元人民幣的退稅額。
對于此次新政策的實施，一位不愿具名的券商分析師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，紡織服裝行業(yè)的出口退稅政策此前已多次調(diào)整，對相關(guān)上市公司影響不大。調(diào)整帶來的優(yōu)惠，也會在交易合同中被消化。關(guān)鍵在于訂單，如果不能帶來訂單增加，影響就不會太大。
記者發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)普遍認為今年紡織服裝出口增速將放緩，行業(yè)將經(jīng)歷一段調(diào)整期，未來將承接全球中高端紡織產(chǎn)品向中國轉(zhuǎn)移。國金證券分析師張斌認為，龍頭企業(yè)更有可能在轉(zhuǎn)型中勝出，對于制造類紡企來說，未來龍頭企業(yè)一方面明顯受益于行業(yè)整合帶來的市場集中度提高，另一方面受益于國內(nèi)需求的繼續(xù)快速增長和國外需求的復蘇。
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葡萄酒行業(yè)有了首套準入條件
工信部消費品司近日公示的 《葡萄酒行業(yè)準入條件》(以下簡稱 《條件》)，將于7月1日起實施。據(jù)了解，該《條件》是國內(nèi)與葡萄酒行業(yè)相關(guān)的首例規(guī)定，對除特種葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)之外的新建企業(yè)和酒莊，設(shè)置了規(guī)模、原料保障能力等硬性門檻。有分析認為，這一條件的實施，有利于國內(nèi)葡萄酒龍頭企業(yè)進一步發(fā)展，減少國內(nèi)灌裝進口酒商對葡萄酒終端市場的干擾。
事實上，葡萄酒市場假拉菲泛濫，曾引發(fā)輿論對國內(nèi)葡萄酒市場亂象的關(guān)注。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，年產(chǎn)24萬瓶的拉菲，分到中國市場約5萬瓶，中國一年卻能消耗200萬瓶。
《條件》對葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和原料保障能力都作出要求。其中，新建葡萄酒原酒生產(chǎn)企業(yè)(項目)，其年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于3000千升。以購入葡萄酒原酒 (包括進口葡萄酒原酒)為原料生產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)品的新建和改擴建企業(yè)(項目)，其年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于2000千升。在保障能力上，葡萄酒企業(yè)(項目)的原料保障能力應(yīng)不低于生產(chǎn)能力的50%。
東方證券分析師陳徐姍認為，工信部葡萄酒準入條件規(guī)則的出臺，有利于肅清不規(guī)范市場，尤其是對以購入葡萄酒原酒(包括進口葡萄酒原酒)為原料生產(chǎn)葡萄酒企業(yè)的*低產(chǎn)能作出限制，要求其年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于2000千升，這客觀上有利于國內(nèi)目前已具規(guī)模的龍頭葡萄酒企業(yè)進一步發(fā)展，減少國內(nèi)罐裝小進口酒商的終端干擾。
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)葡萄酒行業(yè)2011年以來利潤總額累計增速呈現(xiàn)出明顯高于收入增速的態(tài)勢，但是2011全年利潤總額增速下降到13.96%。今年前4個月，這種狀況依然持續(xù)。對此，銀河證券分析師周穎認為，這種情況的出現(xiàn)，有可能顯示出低價劣質(zhì)進口酒退出之前，對行業(yè)的收入特別是利潤構(gòu)成了較大沖擊。
現(xiàn)在，這一情況有望得到改善。從數(shù)據(jù)上看，今年5月我國進口葡萄酒累計均價環(huán)比繼續(xù)回落。銀河證券分析師周穎認為，從數(shù)據(jù)上看，進口酒熱度有所減退，一是因為葡萄酒行業(yè)競爭激烈，景氣偏淡，二是因為
