近幾月的主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從上半年快速增長(zhǎng)的頂端開始滑落。專家認(rèn)為,上半年宏觀調(diào)控,行政手段起到的作用可能大于貨幣政策,下半年宏觀調(diào)控應(yīng)該進(jìn)入“緘默期”。
調(diào)控效果顯現(xiàn)
早在7月,發(fā)改委曾預(yù)測(cè)宏觀調(diào)控三季度奏效,目前效果已經(jīng)迅速顯現(xiàn):城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資單月增幅從6月的32.5%大幅降至7月的26%和8月的21.5%;工業(yè)增加值增幅連續(xù)下降,從6月19.5%的高位跌至7月的16.7%和8月的15.7%;出口增長(zhǎng)也從年初28%以上的增速穩(wěn)定下降到7月的22.6%。
此外,一些經(jīng)濟(jì)*指標(biāo)也顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有放緩的可能。7月中國(guó)制造業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.4,比上月降低了1.7個(gè)點(diǎn)。6月花旗集團(tuán)中國(guó)*指數(shù)比上月減少了1個(gè)點(diǎn),降為107.7。
行政“撒手锏”
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲接受《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,上半年的調(diào)控“組合拳”拆分看,行政手段起到的作用可能大于貨幣政策的調(diào)控作用,而對(duì)投資項(xiàng)目的行政控制更為直接。
而今年8月1日,國(guó)家發(fā)改委等五部委以特急形式聯(lián)合下發(fā)《新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見》,要求各地用一個(gè)月時(shí)間對(duì)今年上半年列入統(tǒng)計(jì)范圍的總投資1億元及以上的新開工項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行全面清理。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,這是一記“撒手锏”,在此次宏觀調(diào)控中到了決定性作用。
而*近一次加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的時(shí)機(jī)分別在8月19日和8月5日,胡遲說:“數(shù)據(jù)顯示的增幅下降跟政策時(shí)間太近了,很難說是貨幣政策調(diào)控奏效!
社科院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究室主任劉霞輝在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示,由于市場(chǎng)化沒有完全形成,上半年央行的加息更多扮演的是“信號(hào)”的角色。
該做的已經(jīng)做了
對(duì)于下半年的宏觀調(diào)控,劉霞輝認(rèn)為應(yīng)該“緘默”,“上半年該做的已經(jīng)做了!眲⑾驾x說,政府應(yīng)該監(jiān)管宏觀調(diào)控中的問題是土地和房地產(chǎn),而上半年已經(jīng)出臺(tái)了工業(yè)用地的限制和擠房地產(chǎn)泡沫的“國(guó)六條”。至于貨幣政策方面,如果沒有意外,上半年的調(diào)控已基本到位,“信號(hào)”也已下達(dá),不會(huì)有進(jìn)一步的措施。
此前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華也表示,當(dāng)前無須宏觀新政,政府層面更關(guān)注的是上半年政策的落實(shí)。
但是,也有學(xué)者提出,上半年宏觀調(diào)控力度已然“過猛”,應(yīng)該用一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢慢放慢,而不是用*短的時(shí)間讓它回到原位。他們擔(dān)憂調(diào)控過度會(huì)造成損失。