每到年中，都是政策集中開始實(shí)施的時(shí)候，今年也不例外。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理了7月1日起將要實(shí)施的6項(xiàng)政策新規(guī)，發(fā)現(xiàn)家電、汽車、電力 、紡織服裝、葡萄酒等多個(gè)行業(yè)均有涉及。
上述政策新規(guī)的施行，也將給相關(guān)行業(yè)的上市公司帶來(lái)利好。以葡萄酒行業(yè)為例，7月1起《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》的實(shí)施，將有助于提高行業(yè)門檻，對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒龍頭企業(yè)張?jiān)和莫高股份而言，這無(wú)疑是一個(gè)利好消息。
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階梯電價(jià)全國(guó)試行 助增電網(wǎng)利潤(rùn)
國(guó)家發(fā)改委日前公布，6月中旬已有29個(gè)省(區(qū)、市)在聽證基礎(chǔ)上對(duì)階梯電價(jià)實(shí)施方案作了進(jìn)一步修改，并將陸續(xù)出臺(tái)，7月1日開始在全國(guó)全面試行。
根據(jù)目前確定的方案，居民階梯電價(jià)分為三檔：*檔為基礎(chǔ)電量，要求覆蓋80%居民家庭用電，保障這些家庭用電價(jià)格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭，每度電價(jià)上漲5分錢；第三檔則是剩下的5%用電量*高的家庭，每度電價(jià)上調(diào)3毛錢。
據(jù)報(bào)道，截至6月28日，北京、上海、遼寧、河北、河南等多個(gè)省份公布了階梯電價(jià)*終的試行方案。除按年計(jì)量的北京、上海外，多數(shù)省份各檔電量標(biāo)準(zhǔn)比聽證方案都有所提高。
中金公司研究員陳俊華認(rèn)為，目前電網(wǎng)企業(yè)利潤(rùn)率穩(wěn)定在2.5%~3%。階梯電價(jià)實(shí)施有助于電網(wǎng)利潤(rùn)改善，考慮較高居民電價(jià)范圍有限，加之從下半年開始實(shí)施，預(yù)計(jì)該政策對(duì)于電網(wǎng)盈利有正面推動(dòng)，但作用有限。
陳俊華更看好中長(zhǎng)期電網(wǎng)投資的增長(zhǎng)空間。據(jù)他估計(jì)，2012年電網(wǎng)投資總額將達(dá)3800億元，智能電網(wǎng)、電網(wǎng)升級(jí)的規(guī)劃會(huì)推動(dòng)電網(wǎng)投資全面加速。
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智能家電標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 不再魚目混珠
智能家電究竟智能在哪里，如何界定，這對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說，一直是一頭霧水，業(yè)內(nèi)也沒有權(quán)威的定義。不過，7月1日起將正式實(shí)施的《智能家用電器智能化技術(shù)通則》，將給予家電智能化等級(jí)評(píng)定。
智能化技術(shù)應(yīng)用等級(jí)劃分為5級(jí)，得分在80以上為1級(jí)，也是**。在確認(rèn)送檢家電的智能化等級(jí)后，將發(fā)放對(duì)應(yīng)等級(jí)的標(biāo)識(shí)，并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標(biāo)注。這樣，消費(fèi)者便可一目了然。
全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處主任李一曾在接收媒體采訪時(shí)表示，此次制定的標(biāo)準(zhǔn)更重要的是明確智能產(chǎn)品的定義及組成部分，搭建智能家電標(biāo)準(zhǔn)框架。這是中國(guó)乃至國(guó)際上*個(gè)智能家電標(biāo)準(zhǔn)，具有歷史性的突破，尤其是對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)火熱的智能電視來(lái)說，將更加明確和規(guī)范其應(yīng)用。
某家電龍頭企業(yè)相關(guān)人士在此前接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，節(jié)能補(bǔ)貼刺激了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，《通則》又在高端產(chǎn)品中設(shè)置了智能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)內(nèi)幾家大型家電企業(yè)而言，都是長(zhǎng)期利好。尤其對(duì)具有研發(fā)實(shí)力的龍頭企業(yè)是好事情，它能改變市場(chǎng)上魚目混珠的局面，讓真正的"珍珠"顯露出來(lái)。
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廢舊家電回收基金開征 回收企業(yè)受益
7月1日，備受期待的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》將正式實(shí)施，家電企業(yè)將為產(chǎn)品的未來(lái)回收支付相應(yīng)費(fèi)用。但對(duì)回收拆解的企業(yè)來(lái)說，將得到*高每臺(tái)85元的定額補(bǔ)貼。
進(jìn)行家電正規(guī)回收拆解的企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)被成本過高、入不敷出所困擾。此次實(shí)施的管理辦法，將采用"一征一補(bǔ)"的辦法，一方面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè)征收回收處理基金，征收標(biāo)準(zhǔn)為彩電13元/臺(tái)，冰箱12元/臺(tái)，洗衣機(jī)、空調(diào)7元/臺(tái)，電腦10元/臺(tái)；另一方面對(duì)家電回收拆解企業(yè)采取補(bǔ)貼政策，由上述基金給予彩電、電腦85元/臺(tái)，冰箱80元/臺(tái)，洗衣機(jī)和空調(diào)35元/臺(tái)的定額補(bǔ)貼。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) ，截至2011年底，我國(guó)主要電器電子產(chǎn)品的社會(huì)保有量是：電視機(jī)約為5.2億臺(tái)，電冰箱約為3億臺(tái)，洗衣機(jī)約為3.2億臺(tái)，空調(diào)器約為3.3億臺(tái)，計(jì)算機(jī)約為3億臺(tái)，合計(jì)17.7億臺(tái)。
中金公司的報(bào)告指出，如果以2011年家電企業(yè)內(nèi)銷出貨量(產(chǎn)業(yè)在線口徑)估計(jì)征收費(fèi)用，2011年家電行業(yè)將繳納19.7億元處理費(fèi)；如算上電腦，整體處理費(fèi)規(guī)模將達(dá)到26億元。其中，上市公司將被征收12.8億元，青島海爾首當(dāng)其沖，征收費(fèi)用將達(dá)到2.86億元，其次是美的電器 、格力電器 、四川長(zhǎng)虹 、TCL集團(tuán)等家電龍頭企業(yè)，征收費(fèi)用均超億元。
不過，由于上述企業(yè)均設(shè)有回收處理企業(yè)，對(duì)他們來(lái)說，可能就是"左手掏錢，右手收錢"的情況。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，目前的家電回收拆解，以一臺(tái)廢舊27英寸電視機(jī)為例，收購(gòu)價(jià)約為70元，拆解后廢舊品可賣約60元，加上每臺(tái)20元的拆解成本，企業(yè)虧損約30元。但是，如果補(bǔ)助85元，企業(yè)則可獲利約55元�？梢�，在政策引導(dǎo)下，家電企業(yè)的生產(chǎn)與回收如能形成良性循環(huán)，將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生積極影響。
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老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼啟用新標(biāo)準(zhǔn)
6月14日，財(cái)政部 、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告，明確2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但此次汽車以舊換新政策以補(bǔ)貼商用車為主，不包括乘用車。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)從7月1日開始受理，一直到2013年1月31日。
《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，補(bǔ)貼車型為三類：一是報(bào)廢的農(nóng)村客運(yùn)車輛，每輛補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元；二是更新?lián)Q代且舊車使用年限在8~15年之間的城市公交車，根據(jù)車長(zhǎng)和座位不同，每輛補(bǔ)貼1.1萬(wàn)~1.8萬(wàn)元；三是使用超過10年且不到15年、總質(zhì)量大于12噸的重型載貨汽車，每輛補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)比自2003年到2012年的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法發(fā)現(xiàn)，雖然歷年的政策整體平穩(wěn)，但還是有不小的變化。首先，補(bǔ)貼金額總體上不斷提高，由*初的4000元增加到現(xiàn)在*高可達(dá)1.8萬(wàn)元；其次，補(bǔ)貼車輛的使用年限有所放寬，由*初的8~10年增加為現(xiàn)在*長(zhǎng)可達(dá)15年；*后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，如城市公交車，2011年沒有規(guī)定以車長(zhǎng)和座位劃分出兩種補(bǔ)貼金額。
不過，更令市場(chǎng)關(guān)注的是有關(guān)汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等政策是否出臺(tái)、何時(shí)出臺(tái)。2009年的購(gòu)置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等組合政策，直接帶動(dòng)新車消費(fèi)達(dá)382億元。
國(guó)泰君安分析師白曉蘭認(rèn)為，2009年的以舊換新政策是在老舊汽車補(bǔ)貼政策出臺(tái)以后頒布的。從政策實(shí)施的連續(xù)性和便利性來(lái)看，*快且*有可能出臺(tái)的是第八批節(jié)能補(bǔ)貼目錄車型，其次是不會(huì)增加汽車保有量的以舊換新政策。
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出口退稅再出新規(guī) 多項(xiàng)政策調(diào)整
7月1日起，新的出口退稅政策將正式施行。其要點(diǎn)包括擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅范圍、部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅、退稅申報(bào)期限由90天調(diào)整為*長(zhǎng)470天、增加出口貨物免稅管理的內(nèi)容、取消小型企業(yè)和新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè)12個(gè)月審核期規(guī)定等。
上述調(diào)整對(duì)出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)而言，是一個(gè)利好，但是對(duì)出口的刺激效果有待觀察。紡織業(yè)對(duì)出口退稅的依賴較大，但目前出口呈疲軟態(tài)勢(shì)，出口產(chǎn)品的價(jià)格也不斷下降。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前兩月，我國(guó)紡織服裝累計(jì)出口312.29億美元，同比下降2.56%。
此前的多次出口退稅率調(diào)整，確實(shí)使紡織服裝出口企業(yè)獲得較大的實(shí)惠。以2009年為例，當(dāng)時(shí)紡織服裝的出口退稅率上調(diào)至16%，據(jù)測(cè)算，按照當(dāng)時(shí)規(guī)模，紡織服裝出口退稅率每上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn) ，即可為紡織服裝出口企業(yè)獲得76億元人民幣的退稅額。
對(duì)于此次新政策的實(shí)施，一位不愿具名的券商分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，紡織服裝行業(yè)的出口退稅政策此前已多次調(diào)整，對(duì)相關(guān)上市公司影響不大。調(diào)整帶來(lái)的優(yōu)惠，也會(huì)在交易合同中被消化。關(guān)鍵在于訂單，如果不能帶來(lái)訂單增加，影響就不會(huì)太大。
記者發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為今年紡織服裝出口增速將放緩，行業(yè)將經(jīng)歷一段調(diào)整期，未來(lái)將承接全球中高端紡織產(chǎn)品向中國(guó)轉(zhuǎn)移。國(guó)金證券分析師張斌認(rèn)為，龍頭企業(yè)更有可能在轉(zhuǎn)型中勝出，對(duì)于制造類紡企來(lái)說，未來(lái)龍頭企業(yè)一方面明顯受益于行業(yè)整合帶來(lái)的市場(chǎng)集中度提高，另一方面受益于國(guó)內(nèi)需求的繼續(xù)快速增長(zhǎng)和國(guó)外需求的復(fù)蘇。
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葡萄酒行業(yè)有了首套準(zhǔn)入條件
工信部消費(fèi)品司近日公示的 《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱 《條件》)，將于7月1日起實(shí)施。據(jù)了解，該《條件》是國(guó)內(nèi)與葡萄酒行業(yè)相關(guān)的首例規(guī)定，對(duì)除特種葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)之外的新建企業(yè)和酒莊，設(shè)置了規(guī)模、原料保障能力等硬性門檻。有分析認(rèn)為，這一條件的實(shí)施，有利于國(guó)內(nèi)葡萄酒龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，減少國(guó)內(nèi)灌裝進(jìn)口酒商對(duì)葡萄酒終端市場(chǎng)的干擾。
事實(shí)上，葡萄酒市場(chǎng)假拉菲泛濫，曾引發(fā)輿論對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)亂象的關(guān)注。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，年產(chǎn)24萬(wàn)瓶的拉菲，分到中國(guó)市場(chǎng)約5萬(wàn)瓶，中國(guó)一年卻能消耗200萬(wàn)瓶。
《條件》對(duì)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和原料保障能力都作出要求。其中，新建葡萄酒原酒生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)，其年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于3000千升。以購(gòu)入葡萄酒原酒 (包括進(jìn)口葡萄酒原酒)為原料生產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)品的新建和改擴(kuò)建企業(yè)(項(xiàng)目)，其年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于2000千升。在保障能力上，葡萄酒企業(yè)(項(xiàng)目)的原料保障能力應(yīng)不低于生產(chǎn)能力的50%。
東方證券分析師陳徐姍認(rèn)為，工信部葡萄酒準(zhǔn)入條件規(guī)則的出臺(tái)，有利于肅清不規(guī)范市場(chǎng)，尤其是對(duì)以購(gòu)入葡萄酒原酒(包括進(jìn)口葡萄酒原酒)為原料生產(chǎn)葡萄酒企業(yè)的*低產(chǎn)能作出限制，要求其年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于2000千升，這客觀上有利于國(guó)內(nèi)目前已具規(guī)模的龍頭葡萄酒企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，減少國(guó)內(nèi)罐裝小進(jìn)口酒商的終端干擾。
來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)2011年以來(lái)利潤(rùn)總額累計(jì)增速呈現(xiàn)出明顯高于收入增速的態(tài)勢(shì)，但是2011全年利潤(rùn)總額增速下降到13.96%。今年前4個(gè)月，這種狀況依然持續(xù)。對(duì)此，銀河證券分析師周穎認(rèn)為，這種情況的出現(xiàn)，有可能顯示出低價(jià)劣質(zhì)進(jìn)口酒退出之前，對(duì)行業(yè)的收入特別是利潤(rùn)構(gòu)成了較大沖擊。
現(xiàn)在，這一情況有望得到改善。從數(shù)據(jù)上看，今年5月我國(guó)進(jìn)口葡萄酒累計(jì)均價(jià)環(huán)比繼續(xù)回落。銀河證券分析師周穎認(rèn)為，從數(shù)據(jù)上看，進(jìn)口酒熱度有所減退，一是因?yàn)槠咸丫菩袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，景氣偏淡，二是因?yàn)?
