從2002年起，中國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)3年的超高速增長(zhǎng)期，每年工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度都超過(guò)25%，*高年份甚至達(dá)到31.9%。但是自2004年4月國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以來(lái)，機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)明顯降溫。業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)擔(dān)心，由于滯后效應(yīng)，機(jī)械工業(yè)更大落差可能在2004年第四季度或2005年出現(xiàn)。但由于國(guó)家宏觀調(diào)控實(shí)行有保有壓、區(qū)別對(duì)待的原則，除對(duì)個(gè)別行業(yè)影響較大外，機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的下降“比較溫和”。
從2005年第二季度開(kāi)始，機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)便開(kāi)始全面回升，預(yù)計(jì)全年仍然呈現(xiàn)高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
專(zhuān)家指出，機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)明顯的分化趨勢(shì)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)盡管總量不小，但是自主開(kāi)發(fā)能力薄弱，在全球價(jià)值鏈分工當(dāng)中處于低端。2006年是實(shí)施"十一五"規(guī)劃的開(kāi)局之年，中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針是要擴(kuò)大內(nèi)需，這給機(jī)械工業(yè)傳達(dá)了一個(gè)明確的信息：強(qiáng)調(diào)靠?jī)?nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而不是單純依靠出口。
數(shù)字:總量增長(zhǎng)兩成
2005年1～10月，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值33075.57億元，同比增長(zhǎng)20.55%；銷(xiāo)售產(chǎn)值32213.52億元，同比增長(zhǎng)20.86%。據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，2005年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增幅可達(dá)22%左右，已連續(xù)4年增長(zhǎng)超過(guò)20%。
2005年，機(jī)械工業(yè)進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢，出口高速增長(zhǎng)。1～10月，機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口總額1804億美元，同比增長(zhǎng)16.01%。其中進(jìn)口957.90億美元，增長(zhǎng)2.52%；出口846.39億美元，增長(zhǎng)36.33%。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額和外貿(mào)出口總額將分別突破2000億美元和1000億美元大關(guān)。
運(yùn)行特征:前低后高
從機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，2005年機(jī)械工業(yè)呈現(xiàn)"前低后高"的走勢(shì)。年初，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)速度曾回落到近幾年的*低點(diǎn)，但從二季度開(kāi)始穩(wěn)步回升，到三季度末，產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)均超過(guò)20%。
分析人士認(rèn)為，出現(xiàn)以上這種情況主要是因?yàn)?004年機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)較快，因而基數(shù)較高。但隨著國(guó)家宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，2004年下半年機(jī)械工業(yè)的增長(zhǎng)速度便開(kāi)始下降，這一趨勢(shì)一直延續(xù)到2005年*季度。到了2005年下半年，除工程機(jī)械等少數(shù)行業(yè)，機(jī)械工業(yè)大部分行業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入都保持高速增長(zhǎng)，增速都達(dá)到20%以上。
利潤(rùn)驟降
2004年以來(lái)，機(jī)械工業(yè)所需原材料，如鋼材（尤其是矽鋼片和發(fā)電設(shè)備用鋼材）、有色金屬（尤其是銅導(dǎo)體材料），以及能源（如電力、焦炭）的供應(yīng)越來(lái)越緊張，價(jià)格一再大幅上揚(yáng)，甚至有價(jià)無(wú)市。
由于原材料、能源、運(yùn)輸?shù)娜鏉q價(jià)，機(jī)械工業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間正在向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、成本、利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等主要效益指標(biāo)普遍下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本快速升高。因此，盡管機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿(mǎn)，但企業(yè)難以消化原材料、燃料、運(yùn)輸費(fèi)用大幅提價(jià)所帶來(lái)的成本壓力，效益增長(zhǎng)不能與生產(chǎn)同步。2005年，機(jī)械工業(yè)出現(xiàn)了自2000年以來(lái)的*利潤(rùn)總額負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，機(jī)械工業(yè)2005年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額可達(dá)2000億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。
逆差減少
2004年機(jī)械工業(yè)外貿(mào)逆差達(dá)到512億美元。但在2005年，由于機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢，而出口高速增長(zhǎng)，因此外貿(mào)逆差大幅減少。1～10月，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口逆差為111.51億美元，同比減少202.05億美元，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)逆差不會(huì)超過(guò)200億美元。
業(yè)內(nèi)人士指出，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)逆差的大幅減少在某種程度上表明，隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，機(jī)械工業(yè)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的能力有所增強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字中也可以看出，汽車(chē)及汽車(chē)零部件、發(fā)電機(jī)、數(shù)控機(jī)床等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品出口增幅較大，一些產(chǎn)品的出口增幅甚至超過(guò)100%。
冷熱不均
2005年7月，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈在接受記者采訪時(shí)指出，機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)明顯的分化趨勢(shì)。"以重大技術(shù)裝備為主要產(chǎn)品的電工、重型礦山機(jī)械、石化通用機(jī)械，以及以數(shù)控機(jī)床為代表的高技術(shù)裝備制造業(yè)仍然維持了一個(gè)比較高的增長(zhǎng)速度；汽車(chē)、工程機(jī)械的發(fā)展速度明顯降溫；農(nóng)機(jī)、食品包裝機(jī)械則一改多年來(lái)相對(duì)低迷的狀態(tài)，出現(xiàn)了明顯的回暖趨勢(shì)……"
蔡惟慈強(qiáng)調(diào)，在機(jī)械工業(yè)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)的大背景下，供大于求的矛盾開(kāi)始再度加劇。這一點(diǎn)在汽車(chē)和工程機(jī)械行業(yè)已經(jīng)很明顯了。
事實(shí)上，到2005年底，工程機(jī)械的很多行業(yè)仍然是負(fù)增長(zhǎng)，而農(nóng)機(jī)等行業(yè)卻出現(xiàn)了越來(lái)越旺盛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
蔡惟慈提醒那些2005年仍處于高速甚至超高速增長(zhǎng)的行業(yè)，這種連續(xù)數(shù)年的高速增長(zhǎng)不可能永遠(yuǎn)維持下去，遲早也會(huì)進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期。而這個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)相對(duì)于高速增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)就是回落，會(huì)使產(chǎn)能供大于求的矛盾尖銳化。
結(jié)構(gòu)調(diào)整加快
在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的過(guò)程中，2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的一些重要而且附加值較高的產(chǎn)品數(shù)量增加。*突出的是發(fā)電設(shè)備，30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦等大型機(jī)組得到很快發(fā)展，成為名副其實(shí)的主力機(jī)組。機(jī)床行業(yè)中，數(shù)控機(jī)床得到了更快的發(fā)展，而且在經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床快速發(fā)展的同時(shí)，五軸聯(lián)動(dòng)加工機(jī)床等高端產(chǎn)品取得重大進(jìn)展，逐步由成長(zhǎng)期進(jìn)入成熟期。機(jī)床單機(jī)產(chǎn)值的提高說(shuō)明機(jī)床產(chǎn)品檔次越來(lái)越高。
此外，農(nóng)機(jī)中的大、中馬力拖拉機(jī)，汽車(chē)中的轎車(chē)，比例都在上升。這些都說(shuō)明機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快。
問(wèn)題:自主開(kāi)發(fā)能力薄弱
機(jī)械工業(yè)盡管總量已經(jīng)不小，但是全國(guó)每年仍要大量進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品。究其原因，主要是自主開(kāi)發(fā)能力薄弱，*產(chǎn)品不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
我們的低檔產(chǎn)品常遭到進(jìn)口國(guó)反傾銷(xiāo)，而國(guó)外的*機(jī)械產(chǎn)品卻在中國(guó)市場(chǎng)大賺其錢(qián)。因此，提高自主開(kāi)發(fā)能力，從全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端挺進(jìn)，成為機(jī)械工業(yè)的一致呼聲。
但是，在提高自主開(kāi)發(fā)能力的路徑選擇上，卻是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。中央對(duì)自主創(chuàng)新的定義包含三個(gè)層面的涵義，即原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱森第則認(rèn)為，現(xiàn)在引進(jìn)技術(shù)已經(jīng)變得越來(lái)越困難，從目前來(lái)看，我國(guó)*有可能實(shí)現(xiàn)的是集成創(chuàng)新。
然而不管怎么說(shuō)，提高自主創(chuàng)新能力，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，乃是機(jī)械工業(yè)在日趨激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展的必然選擇。
觀點(diǎn):七個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注
在展望2006年機(jī)械工業(yè)運(yùn)行時(shí)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱森第提出了七個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。
首先，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)確定2006年的GDP增長(zhǎng)為8%。而2005年的GDP增長(zhǎng)可能在9.4%~9.5%。從兩個(gè)數(shù)字的對(duì)比來(lái)看，對(duì)機(jī)械工業(yè)各個(gè)行業(yè)可能都會(huì)產(chǎn)生影響。
第二，2006年是實(shí)施"十一五"規(guī)劃的開(kāi)局之年。中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針是要擴(kuò)大內(nèi)需，并且要擴(kuò)大和拓展消費(fèi)領(lǐng)域。這就給機(jī)械工業(yè)傳達(dá)了一個(gè)明確的信息：強(qiáng)調(diào)靠?jī)?nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而不是單靠出口。
第三，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家發(fā)展改革工作會(huì)議都提出，要注意控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的反彈。機(jī)械工業(yè)的發(fā)展速度與國(guó)家固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增長(zhǎng)密切相關(guān)，從這一點(diǎn)來(lái)看不能期望2006年機(jī)械工業(yè)會(huì)有過(guò)高的增長(zhǎng)速度。
第四，中央比較注重和強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，因此機(jī)械工業(yè)也應(yīng)特別重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量效益問(wèn)題。
第五，某些產(chǎn)品的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。除汽車(chē)和發(fā)電設(shè)備以外，工程機(jī)械行業(yè)中的好幾個(gè)分行業(yè)都存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。另外，外商在中國(guó)的獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張得很大，這就對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展空間構(gòu)成擠壓。
第六，人民幣繼續(xù)升值的壓力依然存在，機(jī)械產(chǎn)品的出口應(yīng)該從質(zhì)量和檔次上尋找出路。
第七，總體來(lái)看，我國(guó)機(jī)械工業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，要提高自主創(chuàng)新能力，減少和降低對(duì)國(guó)外技術(shù)的依存度。
2006懸念:速度增長(zhǎng)幾何？
2005年，電力的短缺讓人們異常關(guān)注發(fā)電設(shè)備制造業(yè)。2004年發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量是7138萬(wàn)千瓦，因此人們預(yù)測(cè)2005年的發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量可達(dá)7500萬(wàn)千瓦。
但是現(xiàn)在看來(lái)，實(shí)際產(chǎn)量將超過(guò)8000萬(wàn)千瓦。于是有人認(rèn)為，8000萬(wàn)千瓦已經(jīng)到頂，2006年的產(chǎn)量將不會(huì)超過(guò)2005年。而來(lái)自中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的信息則表明，2006年發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量仍有可能超過(guò)2005年。
行業(yè)分析人士認(rèn)為，2006年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于機(jī)械工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。首先，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策有利于機(jī)械工業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的政策出臺(tái)在即，這項(xiàng)政策對(duì)機(jī)械工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供支持。其次，企業(yè)合同任務(wù)飽滿(mǎn)，特別是國(guó)家重點(diǎn)工程所需的重大裝備和大型、*產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求。第三，2006年煤、電、運(yùn)輸?shù)韧獠織l件將較2005年寬松，電力緊張的局面將有所緩解，煤和焦炭的供應(yīng)將基本能夠滿(mǎn)足需求。*后，大部分鋼材的價(jià)格穩(wěn)中有降，長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格呈下降趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)鋼材價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，部分電工專(zhuān)用鋼材雖仍顯緊張，但趨勢(shì)在緩和。
