近日,在天津召開的2005年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上,商務(wù)部機電產(chǎn)品進出口司副司長張驥表示:"中國的汽車產(chǎn)品,是我國所有貿(mào)易產(chǎn)品里*具潛力的出口商品。"
談到汽車出口的現(xiàn)狀,張驥認為,汽車出口在2000年進入快速增長期。去年統(tǒng)計顯示,我國機電產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品出口達到81.6億美元,增長了73%;整車出口的數(shù)量也都在上升,去年出口7.4萬輛整車,其中小轎車9335輛。
張驥認為,我國汽車產(chǎn)品出口具有七個方面的特點:一是出口經(jīng)營主體迅猛增加。2004年汽車產(chǎn)品出口企業(yè)共超過了8500家。其中,5000萬美元以上的出口企業(yè)超過了130家,300萬美元以上的企業(yè)是621家。二是整個汽車產(chǎn)品目前是以零部件產(chǎn)品出口為主。2004年汽車產(chǎn)品出口的81.6億美元里,零部件出口占73.8億美元,比重達到了90.4%,汽車整車出口只有7.8億美元。今年1~8月仍然是這樣的趨勢,但汽車零部件出口占整個汽車產(chǎn)品出口的83%。三是在整車里以載重車為主,轎車在*近兩年開始顯示出優(yōu)勢,增長比較快。四是出口市場向多元化方向發(fā)展。我國汽車出口量不大,但是國家和地區(qū)廣泛。整車出口市場主要是以中東、非洲、東南亞等發(fā)展中國家為主。零部件出口主要以發(fā)達國家為主,北美、歐洲、日本、韓國都是出口的主要對象,占80%左右。五是以一般貿(mào)易方式為主。六是整車出口以自主品牌為主,外資品牌出口數(shù)量極少。七是整個汽車產(chǎn)品的出口完全自負盈虧,國家沒有任何補貼,盈利水平有限。
"實現(xiàn)汽車產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展是完全可能的,但是要經(jīng)過三個轉(zhuǎn)變。"張驥說。
張驥認為,首先,零部件出口要從以勞動和材料密集型的器械類的低端產(chǎn)品為主,向技術(shù)含量和附加值較高的機電一體化零部件為主轉(zhuǎn)變,出口市場以售后和維修市場為主向進入跨國公司全球配套體系轉(zhuǎn)變,同時要提高自主知識產(chǎn)權(quán)零部件的出口比重;第二,汽車整車出口要從中小動力卡車為主,向以大中小客車、皮卡、轎車、商用車并重轉(zhuǎn)變,出口地區(qū)由發(fā)展中國家為主向發(fā)達國家、發(fā)展中國家并重轉(zhuǎn)變,同時要提高汽車整車中自主知識產(chǎn)權(quán)和民族品牌的出口比重;第三,汽車產(chǎn)品出口要從單一產(chǎn)品出口向產(chǎn)品出口與走出去、與技術(shù)出口、與資本輸出相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。 "要花大力氣逐步培育我國自己的具有較強科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國汽車企業(yè)集團,力爭在’十一五’期間實現(xiàn)汽車的出口增長達30%以上的目標。"張驥說。 談到汽車出口面臨的形勢時,張驥認為,汽車產(chǎn)品的出口不是貿(mào)易環(huán)節(jié)的問題,是整個產(chǎn)業(yè)實力的體現(xiàn)。而對于制約出口秩序較快增長的因素,張驥分析說,中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨著成本關(guān)、質(zhì)量關(guān)、貿(mào)易壁壘關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)、物流關(guān)、服務(wù)關(guān)、信譽關(guān)、秩序關(guān)八個關(guān)卡。
在政府工作政策設(shè)想方面,張驥表示,政府部門將加大政策措施,支持汽車產(chǎn)品出口力度。他認為:"汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是一個國家工業(yè)實力的集中體現(xiàn),也是一個國力的象征和標志,但是市場主體是企業(yè),企業(yè)不自強,這是不行的。在這個前提下,政府部門應(yīng)當為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。" 張驥提出,從政府部門的角度出發(fā),要參照國外經(jīng)驗,為汽車企業(yè)搭建公共的研發(fā)平臺,特別是那些中小企業(yè)研發(fā)平臺;進一步發(fā)揮出口信用保險的作用,增強功能,擴大險種,使他們降低保險費率;支持出口信貸;要大力培育自主品牌出口,要在相當層面上支持汽車產(chǎn)業(yè)在國外拓展市場;推動汽車企業(yè)特別是整車企業(yè)與運輸業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟;在重點出口國要建立國與國之間的互認,提供方便;加大信息服務(wù)力度,為汽車企業(yè)應(yīng)對國外的技術(shù)背景方面做些工作;加強汽車企業(yè)特別是中小企業(yè)和國外業(yè)界對口的交流,商務(wù)部要重點找出一些國家選擇進行雙邊的對互交流,不僅要出口,還要引進技術(shù)和設(shè)備,引進管理,引進人才;創(chuàng)辦中國汽車零部件國際交流平臺;加強中介組織建設(shè),規(guī)范出口秩序,把政府必要的宏觀調(diào)控和企業(yè)的嚴格自律與中介組織在一起,按照有關(guān)規(guī)則公平競爭實現(xiàn)雙贏。