近日，美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·波特曼(Robert Portman)聲稱(chēng)，如果中國(guó)政府不降低汽車(chē)零部件領(lǐng)域的壁壘，他將考慮在世界貿(mào)易組織(WTO)對(duì)中國(guó)提起申訴。 
　　波特曼在發(fā)布了一份有關(guān)對(duì)華貿(mào)易關(guān)系的全面調(diào)查報(bào)告后，對(duì)汽車(chē)零部件等問(wèn)題再次向中國(guó)施壓，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，其目標(biāo)直指中國(guó)頒布的《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。 

　　美國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬　　 

　　汽車(chē)行業(yè)分析師鐘師告訴《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，中國(guó)政府出臺(tái)《辦法》的目的在于通過(guò)直接促使合資企業(yè)提高核心零部件的國(guó)產(chǎn)化，逐漸減少對(duì)進(jìn)口零部件的依賴(lài)，以提高國(guó)內(nèi)零部件的自主生產(chǎn)能力。也是為了遏制“CKD”造車(chē)，稅收流失的局面。 

　　該《辦法》規(guī)定：“進(jìn)口全散件(CKD)或半散件(SKD)組裝汽車(chē)的、進(jìn)口車(chē)身、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車(chē)的……進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車(chē)型整車(chē)總價(jià)格的60%及以上的。”滿(mǎn)足如上條件，即將被核定為構(gòu)成整車(chē)特征的進(jìn)口零部件。 

　　自去年開(kāi)始執(zhí)行后，一直以進(jìn)口零部件名義享受關(guān)稅優(yōu)惠的組裝車(chē)，就不能再以散件名義變相逃稅，而必須比照相對(duì)高得多的整車(chē)計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 

　　近日，羅伯特·波特曼在一次新聞發(fā)布會(huì)上聲稱(chēng)：“目前在雙邊貿(mào)易所帶來(lái)的機(jī)遇中，我們與中國(guó)的雙邊貿(mào)易關(guān)系缺乏公平、持久和均衡�，F(xiàn)在是重新調(diào)整我們對(duì)華貿(mào)易政策的時(shí)候了�！� 

　　歐洲方面要求放寬期限　　去年11月，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�也�?duì)《辦法》提出了交涉。他表示，這項(xiàng)新規(guī)使在中國(guó)建立合資企業(yè)的歐洲汽車(chē)制造商，難以通過(guò)向在華組建的合資企業(yè)出口汽車(chē)零部件而獲得額外收益，并不得不從中國(guó)工廠購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)零部件。他的發(fā)言人甚至威脅歐盟有可能就此向世貿(mào)組織起訴。 

　　對(duì)此，歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的希望是《辦法》能考慮區(qū)別對(duì)待不同車(chē)型的本土化問(wèn)題，比如給新車(chē)2~3年的“寬容時(shí)間”。 

　　近日，歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)駐華首席代表戴麟在接受《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)拒*美國(guó)貿(mào)易代表的上述言論進(jìn)行評(píng)價(jià)，只是表示，因?yàn)闅W洲汽車(chē)商在中國(guó)投資多，且新車(chē)型多，國(guó)產(chǎn)化需要時(shí)間，受到的影響可能比美國(guó)更大。 

　　他進(jìn)一步稱(chēng)，此事歐盟官方已經(jīng)和中國(guó)商務(wù)部進(jìn)行接觸和談判，具體進(jìn)展無(wú)法透露。 

　　而中國(guó)汽車(chē)工程協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞則表示：“中國(guó)政府制定這樣一個(gè)具體的管理辦法，是對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件工業(yè)過(guò)渡期的保護(hù)，我想我們會(huì)依照WTO基本的規(guī)則把這個(gè)事情處理好�！� 

　　“雖然中歐目前已經(jīng)就此議題展開(kāi)對(duì)話(huà)，但美國(guó)方面的介入可能將使這一局面更加復(fù)雜�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。 
  
 

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