鎢被稱為“工業(yè)牙齒”,廣泛應(yīng)用于國防工業(yè)、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等,是重要的不可再生的戰(zhàn)略資源。目前,我國鎢的儲量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和消費量均居世界*位。然而這幾個世界*并不真正令人自豪反而引發(fā)出幾分憂思:中國目前是用占全世界35%的不可再生的鎢資源,廉價供應(yīng)了全球80%的鎢需求。一邊是我們大量出口初級鎢產(chǎn)品,一邊是國外大量進口鎢礦而對本國鎢資源實行戰(zhàn)略儲備,而后再生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品返銷我中國――這就是我國鎢行業(yè)的現(xiàn)狀。
三組價比落差鮮明
據(jù)設(shè)在南昌的中國鎢業(yè)協(xié)會了解到的近年來我國鎢行業(yè)發(fā)展的概況,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析對比:
對比數(shù)據(jù)一:2004年中國鎢業(yè)年鑒統(tǒng)計,2003年我國鎢品出口2.9萬噸,出口額2.87億美元,其中半成品2.6萬噸,出口額2.2億美元,初級產(chǎn)品占出口總量的三分之二。2004年中國照明協(xié)會年報統(tǒng)計,2003年我國出口燈泡66億支,出口額2億美元。燈泡生產(chǎn)*關(guān)鍵的材料是鎢絲,生產(chǎn)一只燈泡需要鎢絲0.8至1米,1億米鎢絲合計3.5噸鎢,66億只燈泡需鎢230噸。也就是說,2.6萬噸鎢半成品與230噸鎢的制成品出口價值相當。
對比數(shù)據(jù)二:2003年,中國進口鎢絲76.8噸,進口價每噸超過19.9萬美元。同年出口鎢絲703.9噸,出口價每噸2.8萬美元,僅為進口價的七分之一。
對比數(shù)據(jù)三:2003年,中國出口到美國的鎢品2943噸,占美國鎢供應(yīng)量的三分之一,出口額2560萬美元。同年,美國肯納公司這一家企業(yè)利用進口鎢品加工硬質(zhì)合金的銷售收入達到20億美元。這一年,我國整個鎢行業(yè)銷售收入為100億元。
以初級產(chǎn)品出口為主是我國許多行業(yè)對外貿(mào)易中的致命弱點。寶貴的資源消耗了,但產(chǎn)品附加值卻不夠高,而我們進口的一些高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品往往又是在我們的初級產(chǎn)品基礎(chǔ)上加工生產(chǎn)的。
2004年前十個月我國鎢品出口額3億美元,其中作為深加工產(chǎn)品的硬質(zhì)合金出口量比上年同期提高60%,但仲鎢酸銨等原料產(chǎn)品出口量同比變化不大。中國鎢業(yè)協(xié)會副秘書長祝修盛說,目前我國鎢材和硬質(zhì)合金產(chǎn)品出口量僅占總量的少部分,而鎢材也仍然不是鎢的*終產(chǎn)品。目前我們在汽車、飛機等使用的耐震鎢絲等技術(shù)含量高的產(chǎn)品上對國外的依賴依然較大。中國硬質(zhì)合金出口量占國際市場流通量的20%,但銷售收入只占1.5%,而外國公司的高精度硬質(zhì)合金、高效精密刀具等產(chǎn)品在中國市場的銷售份額已占到25%。
用35.5%的資源滿足了全球80%的需求
在世界鎢基礎(chǔ)儲量中,中國占35.5%,加拿大、俄羅斯各占15%、13.5%左右,美國約占6.5%。2004年10月國際鎢協(xié)召開的會議公布,全球鎢消費總量中我國消費占37%,歐洲約27%,美國15%,日本11%。從1997年至2004年,我國鎢國內(nèi)消費 量翻了一番以上,成為*大的鎢消費國家。除去國內(nèi)消費的1.7萬噸鎢外(折合成鎢金屬量計算),其它國家消費的3.8萬噸鎢中由我國出口的就有2.9萬噸。因此,世界鎢工業(yè)消耗的鎢資源80%至90%都來自中國。
一邊是鎢資源國內(nèi)消費增加,一邊是大量鎢原料產(chǎn)品、半成品供應(yīng)出口,我國鎢資源消耗在世界上所占的比例大大高于占世界儲量的比例,其結(jié)果是鎢精礦超規(guī)模開采,國內(nèi)鎢儲量開始下降,資源優(yōu)勢在逐步減弱。中國鎢業(yè)協(xié)會副會長孔昭慶分析說,1949年至1985年我國鎢精礦產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的40%,但1985年至2002年這個比例上升至68%,其中近十年達到80%以上。而實際上,除中國、俄羅斯鎢精礦開采較多外,美國近年沒有或很少開采國內(nèi)的鎢精礦,美、日均對鎢精礦實行戰(zhàn)略儲備。一旦國際市場供應(yīng)緊張,我國鎢品供應(yīng)可能提價時,美國就拋出儲備,打壓鎢價。
中國鎢儲量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和消費量達到世界*,但與此同時鎢資源世界占比開始下降。因此,中國鎢行業(yè)要警惕的深層次問題,并不僅僅是一個粗級產(chǎn)品如何向高精尖產(chǎn)品發(fā)展的問題,可以說,我們是用占世界35.5%的鎢礦產(chǎn)資源滿足了全球80%的鎢的需求。然而,鎢是不可再生的緊缺戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源.
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文2004年參加江西一研討會時說,我國GDP占全球GDP的比重不到4%,但為了生產(chǎn)只占全球不到4%的財富,我國消耗的石油占消費總量的7%,鋼材占27%,煤炭占31%,水泥占40%。這種經(jīng)濟增長必須大規(guī)模消耗資源,很多資源國內(nèi)如不夠,就必須大量進口,我們的石油進口量已占消費量的1/3、鐵礦及鐵粉占47%、氧化鋁占48%、銅礦占58%。資源的大量消耗不能不引起我們的深思。
國家控制指標無法完全制止濫采行為
早在1991年,國務(wù)院就下文將鎢、錫、銻、離子型稀土四類礦產(chǎn)列為國家實行保護性開采的特定礦種。為抑制國內(nèi)鎢業(yè)無序發(fā)展,國土資源部自2002年起就向全國鎢礦下達了“鎢精礦開采總量控制指標”。2002、2003年,全國主要礦山鎢精礦開采控制指標分別為43740噸和43660噸,但實際產(chǎn)量均超過控制指標60%以上;2004年下達的控制指標為5.2萬噸,但前三個季度產(chǎn)量已經(jīng)達到5.7萬噸,全年預(yù)計突破8萬噸。中國鎢協(xié)會長周菊秋介紹,擴能勢頭尤以鎢冶煉的*低端產(chǎn)品仲鎢酸銨為甚。2003年,我國仲鎢酸銨產(chǎn)能達到10.8萬噸,當年國內(nèi)需求為4.65萬噸,產(chǎn)能利用率僅為43%。但近兩年,福建、湖南、云南、江西等地一些鎢礦產(chǎn)區(qū)仍在大上仲鎢酸銨生產(chǎn)線,2004年新建或改擴建仲鎢酸銨生產(chǎn)線的企業(yè)有9家,建成后產(chǎn)能將增加3萬多噸。
總量控制指標為何起不到控制效果?原因一是投資者看中了眼前的利益。由于近年全球鎢需求增加,鎢精礦價格從*低谷的每噸不足2萬元上揚至2003年的2.3萬元,2004年底更是漲至4.2萬元。原因二是一些地方政府出于局部利益變紅燈為綠燈。祝修盛介紹說,在湖南等地,目前有一些民營資本進入新礦區(qū)開采白鎢,由于國家已不再新辦鎢礦開采許可證,當?shù)卣蜑榈V主辦理鉍、鉛、鋅等其它采礦許可證,變相開采鎢礦。原因三則是有關(guān)部門沒有嚴格監(jiān)督控制指標的執(zhí)行,對近年來的超產(chǎn)企業(yè)也沒有采取什么嚴厲的處罰措施,讓控制指標成了空頭指標。按原國家經(jīng)貿(mào)委文件,所有在建的鎢項目必須經(jīng)過國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審批,但由于有色行業(yè)管理體制和機構(gòu)的變遷,這一審批流程也基本省略。
從眼前和地方局部利益看,鎢精礦和鎢品的超規(guī)模開采、生產(chǎn)對地方經(jīng)濟確有貢獻,但從長遠和全局利益看,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理資源配置的區(qū)域經(jīng)濟,必將導(dǎo)致總量失控,引起無序生產(chǎn)和惡性競爭。鎢業(yè)專家估計,如果消費量繼續(xù)增加,采選回收率低的亂采濫挖得不到根治,我國現(xiàn)有鎢儲量的靜態(tài)保證開采年限屈指可數(shù)。落實科學的發(fā)展觀,必須統(tǒng)籌局部與全局的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能只圖眼前一時的發(fā)展。